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寧波
消防行政復議的概念與特點分別是什么
1、消防行政復議的概念
消防行政復議是指公民、法人或其他組織對有關國家行政機關作出的消防具體行政行為不服，在法定的期限內，向法定的復議機關申請復議，復議機關依法對原消防具體行政行為進行審查并作出裁決的活動。
2、消防行政復議的特點
(1)復議以消防具體行政行為引起的行政爭議為處理對象
行政爭議，是指發生在行政機關與公民、法人或其他組織之間的，因行政機關的行政行為而引起的爭執或異議。一般情況下，消防行政爭議就發生在公安消防機構和由其作出的具體行為的承受者即行政相對人(公民、法人或其他組織)之間，但根據消防法和行政訴訟法的規定，有時也會發生在公安機關或地方人民政府與公民、法人或其他組織之間。但根據;《行政復議法》第7條、第26條和第27條的規定，有時行政復議也以抽象行政行為為審查處理對象。
(2)消防行政復議的復議機關是法定的
由于《消防法》、《行政處罰法》和公安部《消防監督檢查規定》規定，公安消防機構、公安機關、公安派出所和地方各級人民政府都有權作出消防具體行政行為，但根據具體情況和有關規定，當上述機關作出消防具體行政行為時其法定的復議機關也有不同，現分述如下：
①當公安消防機構或當地公安派出所以公安消防機構的名義作出消防行政行為時，署名的公安消防機構的主管公安機關是法定的復議機關。
②當公安機關作出消防具體行政行為時，其上一級公安機關是法定復議機關。
③當公機部消防局作出消防具體行政行為時，公安部和消防局是法定的復議機關。
④當地方人民政府作出消防具體行政行為時，其上一級人民政府是法定的復議機關。
⑤當縣級以上地方人民政府的派出機關作出消防具體行政行為時，設立該派出機關的人民政府是法定的復議機關。
⑥當省、自治區人民政府依法設立的派出機關所屬的縣級地方人民政府作出消防具體行政行為時，該派出機關是法定的復議機關。
⑦當省、自治區、直轄市人民政府作出消防具體行政行為時，該人民政府是法定復議機關。
⑧當兩個或兩個以上行政機關以共同的名義作出消防具體行政行為時，其共同上一級行政機關是法定復議機關。
⑨當被撤銷的行政機關在撤銷前作出消防具體行政行為時，繼續行使其職權的行政機關的上一級行政機關是法定的復議機關。
(3)消防行政復議以書面復議為主要復議方式
消防行政復議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復議機關負責法制工作的機構認為有必要時，可以向有關組織和人員了解情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。
(4)消防行政復議與消防行政訴訟相銜接
除法律、行政法規另有規定外，當事人如果不服行政復議決定，可以依法向人民法院提起行政訴訟。
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