基本案情
趙*華駕駛CJ物流公司的“吉A62997”專用大貨車,負(fù)責(zé)運(yùn)輸成品小轎車。2007年6月29日下午4時(shí)許,趙*華將大貨車開至CJ公司指定的某停車場,與停車場看管員臧某打過招呼后停車。趙*華因其車上的綁帶損壞,見停車場上停放的CJ公司的“吉A62982”大貨車的車箱門敞開,便將該車上的四根綁帶拿到自己的車箱內(nèi),準(zhǔn)備運(yùn)貨時(shí)使用。看管員臧某當(dāng)場發(fā)現(xiàn)了趙*華的舉動(dòng),??。同年9月22日,趙*華再次到該停車場停車時(shí),被該停車場工作人員發(fā)現(xiàn)并向武漢市公安局某分局某派出所報(bào)案。派出所受理案件后進(jìn)行了調(diào)查取證。同日,該分局根據(jù)《治安管理處罰法》第四十九條的規(guī)定,以盜竊為由對(duì)趙*華作出拘留五日的行政處罰決定。
趙*華不服該行政處罰決定,向武漢市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議,認(rèn)為自己的違法行為輕微,并及時(shí)自行糾正,沒有造成后果。請(qǐng)求撤銷原處罰決定。
復(fù)議情況
本案核心問題是,趙*華的行為是否構(gòu)成盜竊行為。
經(jīng)審查,復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為該案存在以下問題:
一是趙*華不具有“非法占有”的目的。從主觀上看,趙*華取綁帶是為了當(dāng)天下午運(yùn)輸CJ公司承運(yùn)貨物的需要,并無個(gè)人占有的目的。此前趙*華也向該公司負(fù)責(zé)人員反映其所用綁帶壞損,需要更換的情況。
二是CJ公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)未受到侵犯。趙*華拿走CJ公司“吉A62982”貨車上配置的綁帶,用于其駕駛的該公司另一車輛,并未使CJ公司對(duì)綁帶的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移。
三是趙*華是否“秘密竊取”沒有查清。看管員臧某證明趙*華將車開到停車??拿了四根綁帶。趙*華要臧某不管“什么”?是否與拿綁帶有關(guān)?辦案單位未對(duì)上述情節(jié)進(jìn)行調(diào)查。
因此,復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為,本案中趙*華的過錯(cuò)在于沒有經(jīng)過該公司領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn),即擅自動(dòng)用本公司其他車輛上的綁帶,其行為屬于違反公司內(nèi)部管理的行為,而不構(gòu)成盜竊行為。基于以上情況,復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷原行政處罰決定。
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