1.無救濟即無權利,無法走向和接近救濟同樣也無權利。事實上,公共利益遭受損害,個人利益也就失去了其存在的基礎。對任何已經或即將受到損害的權利(包括公共利益和私人利益)進行救濟,是法治的應有之義。因此,建立我國的行政公益訴訟制度,其意義不僅在于使受到損害的公共利益得到矯正和修復,而且使法律賦予各社會主體的權利能得到有效的司法保障,從而保證社會正義的維護和實現。
2.行政公益訴訟是建立良好的社會秩序的重要手段。一個社會秩序的確立和維護,不僅需要體系完備的規則,而且還需要解決社會沖突的各種制度、方法和技術,而這些制度、方法和技術則依靠法律來支持。目前在我國市場經濟發展過程中存在的非法處置國有財產、制造假冒偽劣產品以及各種形式的壟斷經營等違法行為,往往無人享有訴權;或雖享有訴權,但由于違法行為與其沒有直接利害關系而怠于起訴;或雖有利害關系,但由于違法行為涉及不特定的多數人的利益,受害人不愿意付出較高的代價單獨起訴。由于缺乏相應的司法救濟,使國家和社會公共利益最終蒙受損害。而依據現行的訴訟制度又無法解決這一問題,因此行政公益訴訟是對這一缺陷的彌補,是規范和維護社會秩序的重要舉措。
3.行政公益訴訟是人民民主和自由權利實現的有利保障。盡管我國憲法了公民的許多權利,但由于種種原因,公民的這些權利未能真正落實到實處。如果沒有立法為其提供選擇的機會,公民的權利也將無法實現。通過建立行政公益訴訟,承認和確立公民對公共事務的訴訟權利,并提供相應的途徑,不僅能使公民所享有憲法和法律賦予的民主權利能夠納入司法保護的范圍,鼓勵人們運用法律手段維護公共利益。而且也能推進民主建設的進程消除可能損害公共利益的各種因素。
4.建立行政公益訴訟有助于加強行政監督,促使行政機關依法行政,推動法治建設。“沒有司法審查,那么依法行政就等于一句空話。”行政公益訴訟能把危害公共利益的行政行為納入司法審查的范圍,實現司法權對日益膨脹的行政權全面而有效的制約和監督,彌補現行行政監督機制的不足。
5.行政公益訴訟是提高法律效益的有效手段。法律效益是指法律資源在配置和利用上的一種投入和產出比。即以最少的法律資源消耗獲取最大的法律效果或以同樣多的法律資源消耗取得最大的效果。行政公益訴訟在提高法律效益中的作用主要表現在:行政公益訴訟具有預防功能,可將對公共利益的損害消滅在萌芽狀態,避免了事后懲處所造成的社會成本的巨大浪費;行政公益訴訟可以彌補現行法律的漏洞,將私權利監督公權力引入正當的法律機制,賦予一般公眾就公共利益提起訴訟的權利,形成人人參與公共利益保護機制,從而彌補法律的漏洞,實現司法監督體系覆蓋面的完整性。
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簡介:
劉連臣律師,1990年獲取律師資格,國家注冊一級建造師、國家注冊監理工程師、注冊招標師、國家注冊房地產估價師;山東省首批行政處罰聽證主持人、高級經濟師、國家二級心理咨詢師。中國人民大學MBA,直接從事企業高管5年以上,具有較豐富的企業管理工作經驗。長期從事房地產法、建筑工程法律法規理論研究教學和實務操作,專業底蘊深厚,實踐經驗豐富,是資深的復合型專業律師,曾擔任多家房地產企業、建筑類企業高級顧問和法律顧問,成功的辦理了一批商品房買賣合同糾紛、房屋質量糾紛、建筑工程質量糾紛、建筑工程結算糾紛、企業股份糾紛、招投標和政府采購糾紛案件,為當事人挽回大量經濟損失,較好的維護了當事人的合法權益,贏得了社會好評。本人秉承的理念是做律師要有:愛心、誠心、公心、忠心。對當事人以誠相待,維護社會公平正義,忠實的維護法律為己任。 業務范圍:1、建設工程合同管理,2、第三方催收工程款,3、投標咨詢指導,4、代理投標質疑、投訴和訴訟,5、招標文件負面清單分析,6、各類房產糾紛(1、各類房屋產權糾紛,2、房屋質量糾紛,3、房屋買賣合同糾紛 ,4、小區共有部分使用糾紛,5、物業管理糾紛 6、小區規劃糾紛 7、車
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