在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
什么是行政自由裁量與羈束裁量
我國對自由裁量內涵認識較有代表性的觀點是“行政自由裁量權與行政羈束裁量權相對應，指的是行政機關在法律規定的范圍、方式或數額方面享有一定的選擇權力。行政機關據其享有‘自由’裁量幅度內的選擇權作出的行政行為”，“從我國法律規定的情況看,行政自由裁量行為有如下三種情形：
(1)法律規定的幅度比較明確具體,這種情形給行政機關所留下的選擇余地較小。
(2)法律只規定了罰則，卻沒有規定處罰幅度，這就要求行政機關要根據案件具體情況作出選擇性處理。很顯然，這種情況下行政機關的自由裁量權較大。
(3)法律僅規定,某種行為要予以處罰，但罰則和幅度均未作出規定，這種情形下自由裁量權幾乎不受限制。”我國對自由裁量權的內涵理解模糊可見一斑，雖然文中前半部分表述正確，但后面分情形說明則是錯誤的，第一種應該是羈束行為，行政機關并沒有裁量自由。第二種是羈束裁量行為，而第三種才是自由裁量。
應按照法律規范的程度和法院能夠審查的范圍這個角度界分自由裁量和羈束裁量。羈束裁量指法律在一定范圍和程度對某種行為的內容、方式和程序作了較詳細規定，行政主體在處理具體行政事項時應在法定范圍和程度內進行裁量的行為。自由裁量是指法律只有原則性規定，授權行政主體在符合立法目的和法原則的前提下，自行選擇判斷并做出決定的裁量行為。按照傳統理論，即使行政主體判斷上有誤也不能成為法院審查對象，只能通過內部行政行為如行政復議等程序予以糾正，不存在是否違法的問題。但近年，自由裁量行為與羈束裁量行為二者日益相對化。為了界分自由裁量與羈束裁量，在行政法法學研究十分發達的日本形成了要件裁量與效果裁量兩大學說，而經過上文不確定法律概念的分析，我更贊成效果裁量的學說，畢竟行政裁量不同于司法裁量，更應注重實質意義的效果，且我國現行研究也把自由裁量定義在狹義范圍。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
政府違法征地,如何避免低價被動簽約
2021-02-08如何計算商標侵權賠償
2020-12-01判決書下來后還錢流程是怎樣的
2021-02-16如何對有限合伙財產進行質押
2020-12-26訂婚一個月可以退婚嗎
2021-01-04建設工程合同中要怎么約定仲裁條款
2021-02-09學生死在學校,學校有沒有責任
2020-11-10房屋中介負的法律責任都有哪些
2021-03-18保險指定受益人的注意事項有哪些
2021-03-26產品責任的構成要件是什么
2021-02-23提單責任險保險合同糾紛的法律問題初探
2021-01-27保險公司對牙齒的賠償標準規定
2021-03-03保險經紀人與保險代理人有什么不同
2020-12-30交警出的事故認定書保險公司駁回了怎么辦
2021-02-11原頒發的土地承包經營權證書如何處理
2021-02-21掛靠經營和內部承包
2020-12-12怎樣簽訂土地轉讓協議
2021-01-07土地制度有什么大的改變
2021-01-28拆遷安置補償不合理,被拆遷人如何提高補償
2021-02-08公租房拆遷時,需要注意哪些問題
2020-11-20