一、行政訴訟管轄的含義
行政訴訟的管轄是指法院之間受理第一審行政案件的職權(quán)分工。這種分工產(chǎn)生兩方面的法律效果,一是對于審判機關(guān)來說,確定了同級法院之間審理行政案件的具體分工,明確了上下級法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限。我國法院系統(tǒng)分為四級,確定各級法院的行政訴訟的管轄范圍能夠提高訴訟效率。二是,對于原告而言,則是發(fā)生爭議后,應(yīng)該到哪一級的哪一個法院起訴的問題。這樣,可以讓原告在自己的權(quán)益收到侵害時及時尋求救濟。
二、《行政訴訟法》中的規(guī)定
《中華人民共和國行政訴訟法》第十五條規(guī)定:中級人民法院管轄下列第一審行政案件:
(一)對國務(wù)院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
(二)海關(guān)處理的案件;
(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;
(四)其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。
根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定,我們可以總結(jié)出中級法院行政訴訟管轄范圍為以下幾個方面:
1、專業(yè)性強的案件
專業(yè)性強的案件主要是指海關(guān)處理的案件。是指公民、法人或者其他組織對海關(guān)管理機關(guān)作出的行政行為不服向法院起訴的行政案件。之所以規(guī)定海關(guān)處理的案件由中級人民法院管轄,是因為海關(guān)的業(yè)務(wù)種類繁多,有的專業(yè)技術(shù)性較強,同時涉及對外貿(mào)易和技術(shù)文化的交流,且海關(guān)多數(shù)設(shè)在大中城市,這樣把海關(guān)處理的案件規(guī)定由中級人民法院管轄,也方便當(dāng)事人進(jìn)行訴訟,便利法院審理。
2、被告級別高的案件
這里案件主要包括兩類:一是對國務(wù)院各部門所做的行政行為提起訴訟的案件;二是被告為縣級以上地方政府的案件。
3、本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜地案件。
這里案件主要是指社會影響重大的共同訴訟、集團訴訟案件或重大涉港、澳、臺的行政案件。這類案件由中級人民法院管轄主要是考慮到案情的疑難和所涉問題的輕重程度。
4、WTO行政案件
WTO行政案件包括國際貿(mào)易案件、反傾銷案件、反補貼案件等行政案件。
5、其他法律規(guī)定有由中級人民法院管轄的案件。
總結(jié)來說,因為中級人民法院是基層人民法院的上一級法院,我國的大多數(shù)案件的一審都是在基層人民法院進(jìn)行,所以中級人民法院管轄的第一審行政訴訟案件一定是那些專業(yè)性強,級別較高的案件。如果您情況比較復(fù)雜或是還有其他疑問,本網(wǎng)站也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您在本網(wǎng)站進(jìn)行法律咨詢。
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