法國行政法上最具特色和最有影響的訴訟制度乃越權(quán)之訴，一般認(rèn)為其主要屬于客觀訴訟。越權(quán)之訴是指當(dāng)事人的利益由于行政機關(guān)的決定受到侵害，請求行政法院審查該項行政決定的合法性，并撤消違法的行政決定的救濟手段。行政法治原則最切實的保障正是公民有權(quán)請求法院撤消違法的行政決定，使之失去效力。由于越權(quán)之訴能夠發(fā)揮這樣的作用，因而成為保障行政法治最有效的手段之一。從越權(quán)之訴的性質(zhì)出發(fā)，可以說任何人都能向法院起訴請求撤消違法行政行為，這樣越權(quán)之訴就可能成為全民之訴，行政效率便可能因此遭到削弱。但如果只規(guī)定公民在自己的主觀“法律權(quán)利”受到侵害時才能提起越權(quán)之訴，則司法權(quán)對行政機關(guān)的監(jiān)督和對行政法治原則的保障也將無法實現(xiàn)。故現(xiàn)今的越權(quán)之訴既不是全民之訴，也不限制當(dāng)事人須在主觀權(quán)利受到損害時才可提起，它采取了一種折衷的做法，即只要申訴人利益受到行政行為的侵害就可提起越權(quán)之訴，并不要求是申訴人個人的利益。此外這里所稱的利益包括三層涵義：(1)利益主體即越權(quán)之訴的申訴人是多元的。一是就公民個人而言，不僅行政決定的直接相對人可提起越權(quán)之訴，如果第三人因為違法行政決定而受到直接利益侵害時，也可提起此種訴訟;二是所有的團(tuán)體例如工會、社團(tuán)等，當(dāng)其集體利益受到行政決定的直接影響時，一般也可以自己的名義提起越權(quán)之訴;三是對于負(fù)有維護(hù)公益職責(zé)的行政機關(guān)，當(dāng)它所代表的公共利益受到其他行政機關(guān)的決定的侵害，而其本身無權(quán)撤消或改變此項決定時，可以向行政法院提起越權(quán)之訴，請求撤消這項違法的決定。(2)申訴人的利益不僅包括物質(zhì)性利益，也包括精神性的利益，例如宗教尊嚴(yán)、集體榮譽、環(huán)境美等。(3)請求保護(hù)的利益不限于現(xiàn)實利益，將來的利益如果確實存在，也可提起越權(quán)之訴。總之，越權(quán)之訴的主要目的是為了糾正違法的行政行為，促進(jìn)行政法治的實現(xiàn)，而不在于保護(hù)起訴人的主觀法律權(quán)利，因而這是一種沒有當(dāng)事人、對事不對人的訴訟制度。(注：參見王名揚：《法國行政法》，中國政法大學(xué)出版社1988年版，第667-681頁。)