2.在庭審過程中審查。《行政訴訟法》第31條規(guī)定"證據(jù)有以下幾種:……以上證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實(shí),才能作為定案的根據(jù)",表明人民法院對證據(jù)的審查應(yīng)當(dāng)在庭審過程中進(jìn)行。《若干解釋》第31條第1款規(guī)定"未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)不能作為人民法院裁判的根據(jù)",進(jìn)一步說明人民法院對證據(jù)的審查應(yīng)建立在質(zhì)證的基礎(chǔ)之上。質(zhì)證是指在庭審過程中,當(dāng)事人對法庭上所出示的證據(jù)進(jìn)行對質(zhì)、核實(shí)的活動(dòng)。質(zhì)證不僅是有關(guān)訴訟主體受法律保護(hù)的訴訟權(quán)利,更是訴訟正當(dāng)程序的重要標(biāo)志之一。通過當(dāng)事人雙方對證據(jù)的相互質(zhì)疑而進(jìn)行證據(jù)遴選,達(dá)到"去粗取精,去偽存真"的目的,客觀上也能起到防止法官在證據(jù)取舍問題上的恣意。因此,當(dāng)事人雙方的質(zhì)證是法院進(jìn)行證據(jù)審查的基礎(chǔ),也是進(jìn)一步認(rèn)定證據(jù)效力的必要前提。
3.全面、客觀地審查。我國《民事訴訟法》第64條規(guī)定:"人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序全面地、客觀地審查核實(shí)證據(jù)。"這一規(guī)定完全適用于行政訴訟。首先,人民法院應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人雙方提供的所有證據(jù)全部納入審查范圍,不因其種類和來源而厚此薄彼。其次,人民法院應(yīng)當(dāng)站在完全客觀的立場上對證據(jù)進(jìn)行審查,避免先入為主或主觀臆斷。
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