公司作為法人，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中是擁有一部分權(quán)利的，當(dāng)然也應(yīng)該按照法律規(guī)定治理公司，這樣才能使公司的運(yùn)行符合國家的規(guī)定，使公司走的更遠(yuǎn)。公司法人治理機(jī)構(gòu)逐漸取代其他的治理方式，很多人想要開公司的人并不知道公司治理結(jié)構(gòu)的原則。

一、什么是公司治理結(jié)構(gòu)原則

1999年5月，由29個(gè)發(fā)達(dá)國家組成的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)，理事會(huì)正式通過了其制定的《公司治理結(jié)構(gòu)原則》，它是第一個(gè)政府間為公司治理結(jié)構(gòu)開發(fā)出的國際標(biāo)準(zhǔn)，并得到國際社會(huì)的積極響應(yīng)。該原則皆在為各國政府部門制定有關(guān)公司治理結(jié)構(gòu)的法律和監(jiān)管制度框架提供參考，也為證券交易所、投資者、公司和參與者提供指導(dǎo)，它代表了oecd成員國對(duì)于建立良好公司治理結(jié)構(gòu)共同基礎(chǔ)的考慮。

二、公司治理結(jié)構(gòu)原則的主要內(nèi)容

1、公司治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)維護(hù)股東的權(quán)利;

2、公司治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)確保包括小股東和外國股東在內(nèi)的全體股東受到平等的待遇;如果股東的權(quán)利受到損害，他們應(yīng)有機(jī)會(huì)得到補(bǔ)償;

3、公司治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)確認(rèn)利益相關(guān)者的合法權(quán)利，并且鼓勵(lì)公司和利益相關(guān)者為創(chuàng)造財(cái)富和工作機(jī)會(huì)以及為保持企業(yè)財(cái)務(wù)健全而積極地進(jìn)行合作;

4、公司治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)準(zhǔn)確地披露與公司有關(guān)的任何重大問題，包括財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、所有權(quán)狀況和公司治理狀況的信息;

5、公司治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)確保董事會(huì)對(duì)公司的戰(zhàn)略性指導(dǎo)和對(duì)管理人員的有效監(jiān)督，并確保董事會(huì)對(duì)公司和股東負(fù)責(zé)。

三、公司法人治理結(jié)構(gòu)存在的問題

(一)公司內(nèi)部人員控制現(xiàn)象嚴(yán)重

公 司內(nèi)部人員控制主要是指公司的內(nèi)部非財(cái)產(chǎn)的擁有者卻得到了公司剩余財(cái)產(chǎn)的控制權(quán)力。目前有很多的企業(yè)，特別是國有企業(yè)的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)是分離開來的，這樣 就促使了公司的管理者一方面是公司所有權(quán)的代表人，另一方面又是公司出資的代理者。公司權(quán)力的集中很容易造成內(nèi)部他、人員控制現(xiàn)象的出現(xiàn)。內(nèi)部人員控制現(xiàn) 象對(duì)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)造成了很大的影響，董事會(huì)不能獨(dú)立行事，監(jiān)事會(huì)不能發(fā)揮其監(jiān)督作用。同時(shí)內(nèi)部人員控制現(xiàn)象將公司權(quán)力集中于公司管理者中，經(jīng)營權(quán)和所有 權(quán)的分離對(duì)公司的股權(quán)所有者造成很大的損失。

(二)股權(quán)集中于大股東，中小股東利益很難保證

在 現(xiàn)代很多的企業(yè)中，公司的大股東可以得到優(yōu)先保障權(quán)益，同時(shí)屬于國有股的股東與非國有權(quán)的股東在法人治理結(jié)構(gòu)中享有更多的優(yōu)先權(quán)益。股權(quán)大部分都集中在大 股東上，使得中小股東的權(quán)益很難得到保障。大股東掌握大部分的股權(quán)，而很多的中小股東手中的股份都是隨著股市的起落在進(jìn)行買賣的，很不穩(wěn)定，所以對(duì)公司的 經(jīng)營和管理方面都不關(guān)心。參與股東大會(huì)需要自費(fèi)，再加上一票一股制度的確立，導(dǎo)致中小股東在股東大會(huì)的職位只是一種形式，參加股東大會(huì)的很少。還有一些公 司規(guī)定只有擁有一定股權(quán)的股東才能加入股東大會(huì)，設(shè)置的門檻使得大股東成為了股東大會(huì)的控制者和議案的決定者，中小股東的利益不受保護(hù)。在股東大會(huì)上，大 股東往往擔(dān)當(dāng)企業(yè)董事長的職位，這樣使得股東大會(huì)和董事會(huì)相互制約、相互協(xié)調(diào)的作用減弱。

(三)監(jiān)事會(huì)不能發(fā)揮應(yīng)有的職能

在 企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)制度中，分別設(shè)有董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)兩個(gè)機(jī)構(gòu)，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)主要由股東大會(huì)設(shè)置，對(duì)公司進(jìn)行管理和監(jiān)督。目前，在我國大中型企業(yè)中國有股的比 例很高，對(duì)股東們的表決權(quán)沒有限制，導(dǎo)致多位股東控制監(jiān)事會(huì)現(xiàn)象 的 出現(xiàn)。其次，我國對(duì)公司監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性沒有做出相關(guān)的保障政策，使得監(jiān)事會(huì)職員的獨(dú)立性喪失，職員的工資、職位都由公司總經(jīng)理進(jìn)行管理，所以監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督 職能受到一定的限制，不能有效的發(fā)揮。監(jiān)事會(huì)不能對(duì)公司董事、總經(jīng)理行使權(quán)利，導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)不能相互制約、相互協(xié)調(diào)。再者，企業(yè)的監(jiān)事會(huì)的任免制度 不完善，監(jiān)事會(huì)招入的監(jiān)事職員的素質(zhì)沒有達(dá)到要求，大多數(shù)的職員對(duì)法律、技術(shù)、管理方面的知識(shí)不了解，監(jiān)事能力有待提高，一定程度上影響了監(jiān)事會(huì)職能的發(fā) 揮。

(四)激勵(lì)約束制度問題嚴(yán)重

我 國的企業(yè)公司雖然經(jīng)過長期的改革和發(fā)展，但是公司的激勵(lì)制度和約束制度卻沒有改變，還是沿用以前的制度模式，但是傳統(tǒng)的激勵(lì)制度和約束制度都存在很大的缺 陷，并不能發(fā)揮激勵(lì)和約束作用。激勵(lì)制度的不完善使得公司內(nèi)部人員產(chǎn)生不平衡的心理，為了獲取更多的利益，造成作假、貪污現(xiàn)象的出現(xiàn)，導(dǎo)致企業(yè)的資產(chǎn)嚴(yán)重 受損。股權(quán)約束制度的實(shí)效，使得一些公司管理者為了自身權(quán)利，出現(xiàn)內(nèi)部人員控制現(xiàn)象，使得公司所有者的利益受到損害。

應(yīng)該確保股東享受平等的待遇，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)公司及利益相關(guān)者創(chuàng)造更多的利益，應(yīng)當(dāng)及時(shí)的披露與企業(yè)有關(guān)的重大問題等等。公司現(xiàn)在的公司法人治理結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，但是也存在很多缺點(diǎn)。

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