行政訴訟中的言詞證據(jù)是指口述證據(jù)的,言詞證據(jù)是指以人的語(yǔ)言陳述形式表現(xiàn)證據(jù)事實(shí)的各種證據(jù),是實(shí)物證據(jù)的對(duì)稱,包括證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解、鑒定結(jié)論。
凡表現(xiàn)為一定實(shí)物的證據(jù)叫實(shí)物證據(jù)。實(shí)物證據(jù)多以物品或痕跡等實(shí)在物為其存在狀態(tài)和表現(xiàn)形式。法定證據(jù)種類中,物證,書(shū)證,勘驗(yàn)、檢查筆錄,現(xiàn)場(chǎng)筆錄,視聽(tīng)資料等都屬于實(shí)物證據(jù)。
受行政訴訟性質(zhì)決定,其證據(jù)制度具有如下特點(diǎn):⑴行政訴訟證據(jù)所要證明的最終事實(shí)是被訴具體行政行為是否合法。⑵行政訴訟被告必須自始至終地承擔(dān)證明被訴具體行政行為合法的法定舉證責(zé)任。⑶行政訴訟被告在訴訟過(guò)程中,不得自行向證人和原告收集證據(jù),作為被告代理人的律師也不得自行向原告和證人收集證據(jù)。⑷人民法院在行政訴訟中有收集證據(jù)的權(quán)力,而無(wú)收集證據(jù)的義務(wù),其主要任務(wù)是審查判斷證據(jù)。
根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)可以將證據(jù)分為直接證據(jù)和間接證據(jù)、原始證據(jù)和傳來(lái)證據(jù)、主要證據(jù)和次要證據(jù)、言詞證據(jù)和實(shí)物證據(jù)、本證和反證等。
《行政訴訟法》第三十一條[1]根據(jù)證據(jù)的來(lái)源和表現(xiàn)形式,將其分為以下七類():
⒈書(shū)證。即以文字、符號(hào)、圖案等所記載的內(nèi)容表達(dá)的與案件事實(shí)有關(guān)的人的思維或者行為的書(shū)面材料。如行政機(jī)關(guān)的文件、文書(shū)、函件、處理決定等。作為行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為的依據(jù)的規(guī)范性文件,是行政機(jī)關(guān)在訴訟中必須提交的書(shū)證。
⒉物證。即以物品、痕跡等客觀物質(zhì)實(shí)體的外形、性狀、質(zhì)地、規(guī)格等證明案件事實(shí)的證據(jù)。如肇事交通工具、現(xiàn)場(chǎng)留下的物品和痕跡等。
⒊視聽(tīng)資料。即以錄音、錄像、掃描等技術(shù)手段,將聲音、圖像及數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)化為各種記錄載體上的物理信號(hào),證明案件事實(shí)的證據(jù)。如音像磁帶、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)信息等。
⒋證人證言。即直接或者間接了解案件情況的證人向人民法院所作的用以證明案件事實(shí)的陳述。一般情況下,證人應(yīng)當(dāng)出庭陳述證言,但如確有困難不能出庭,經(jīng)人民法院許可,可以提交書(shū)面證言。精神病人、未成年人作證應(yīng)與其心理健康程度、心智成熟程度相適應(yīng)。
⒌當(dāng)事人陳述。即本案當(dāng)事人在訴訟中就案件事實(shí)向人民法院所作的陳述和承認(rèn)。
⒍鑒定結(jié)論。即具有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的鑒定人利用專門的儀器、設(shè)備,就與案件有關(guān)的專門問(wèn)題所作的技術(shù)性結(jié)論。根據(jù)鑒定對(duì)象的不同,可分為醫(yī)學(xué)鑒定、文書(shū)鑒定、技術(shù)鑒定、會(huì)計(jì)鑒定、化學(xué)鑒定、物理鑒定等。
⒎勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄??彬?yàn)筆錄是指行政機(jī)關(guān)工作人員或者人民法院審判人員對(duì)與行政案件有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)或者物品進(jìn)行勘察、檢驗(yàn)、測(cè)量、繪圖、拍照等所作的記錄。現(xiàn)場(chǎng)筆錄是指行政機(jī)關(guān)工作人員在行政管理過(guò)程中對(duì)與行政案件有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)情況及其處理所做的書(shū)面記錄。
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