以行政復議為提起行政訴訟前提的案件,主要有兩類:一是治安行政處罰案件;一類是涉及自然資源的行政案件,即公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的,應當先申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
行政訴訟與行政復議的聯系與區別?
行政復議是指不服行政處理的當事人申請原處理機關或上級行政機關審查原處理并重新處理的行為,它是行政復議機關根據相對人的申訴,對原行政處理決定進行審議,維持、變更或撤銷原行政處理決定的行為。
行政復議與行政訴訟相結合,構成了解決行政爭議的全過程。對一些不服行政復議決定可以提出行政訴訟的行政案件來說,行政復議成了行政訴訟的前置程序,是否經過了行政復議,成了人民法院受理行政案件所必須審查的一項內容,但行政訴訟與行政復議也有很大區別:
(1)處理機關不同。處理行政復議是行政機關,處理行政訴訟的機關是人民法院。
(2)處理行為的法律屬性不同。行政機關的復議行為屬司法性行政行為,人民法院審理行政案件的行為屬于司法行為。
(3)處理程序的法律屬性不同。行政機關進行行政復議的程序屬于行政程序,而人民法院審理行政案件的程序屬于訴訟程序。
行政機關申請法院強制執行有期限限制嗎?
《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第八十八條規定:行政機關申請人民法院強制執行其具體行政行為,應當自被執行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內提出。逾期申請的,除有正當理由外,人民法院不予受理。
根據上述司法解釋,行政機關應當在被執行人的法定起訴期限屆滿之日起180天內申請強制執行。
對拆遷訴訟裁決不服的可以進行行政訴訟嗎?
當事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的,訴訟期間不停止拆遷的執行。
對已生效的裁決或判決,當事人一方不履行的,另一方當事人可申請人民法院依法強制執行。
行政復議的審理和決定
(一)復議審理
1、審理前的準備
(1)向被申請人送達申請書副本。(2)調查收集證據。復議機關調查收集證據有兩種方式:一是要求當事人提供或者補充證據;二是向有關行政機關及其他組織和公民調取證據。(3)更換或者追加當事人。
2、審理的內容
根據《行政復議法》的規定,復議機關既有權審查具體行政行為是否合法,也有權審查具體行政行為是否適當。
3、審理的方式
《行政復議法》第22條規定:"行政復議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者行政復議機關負責法制工作的機構認為有必要時,可以向有關組織和人員調查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。"由此可見,書面審理是復議機關審理復議案件的基本形式。
4、審理的依據
復議機關審理復議案件只能依據法律、行政法規、地方性法規、行政規章、自治條例、單行條例及上級行政機關依法制定的具有普遍約束力的非立法性的規范性文件。
5、審理中具體行政行為的效力
《行政復議法》第21條規定:"行政復議期間具體行政行為不停止執行;但是,……"從而確立了復議不停止執行的制度。然而,如果毫無例外地規定復議不停止執行,將可能使違法、不當的具體行政行為得到執行而損害相對人的合法權益。因此,《行政復議法》在確立復議不停止執行原則的同時,也規定了該原則的例外:(1)被申請人認為需要停止執行的,可以依職權決定停止具體行政行為的執行。(2)復議機關認為需要停止執行的。(3)申請人申請停止執行,復議機關認為其要求合理;決定停止執行的。(4)法律規定停止執行的。
6、審理的期限
《行政復議法》第31條第1款規定:"行政復議機關應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定;但是法律規定的行政復議期限少于60日的除外。情況復雜,不能在規定期限內作出行政復議決定的,經行政復議機關的負責人批準,可以適當延長,并告知申請人和被申請人;但是,延長期限最多不超過30日。
我們知道,需要進行行政復議之后才能提起行政訴訟的案件一般是涉及治安管理的案件和涉及到自然資源的案件,這兩類案件是需要進行行政復議的。了解更多的法律知識請上律霸網進行專業的咨詢。
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