一、醫(yī)療損害賠償糾紛的舉證責(zé)任是怎樣規(guī)定的
《侵權(quán)責(zé)任法》實施前舉證責(zé)任的分配
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四條第一款(八)項規(guī)定“因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。”
根據(jù)該條款規(guī)定,醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件適用舉證責(zé)任倒置原則。患者只要舉證證明與醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在醫(yī)患關(guān)系,具有損害結(jié)果,即可完成舉證。而醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要承擔(dān)患者損害與醫(yī)療行為不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯的舉證責(zé)任,如醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法舉證,應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
二、《侵權(quán)責(zé)任法》實施后舉證責(zé)任的分配
《侵權(quán)責(zé)任法》第五十四條“患者在診療活動中受到損害,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。”第五十八條“患者有損害,因下列情形之一的,推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯:
(一)違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定;
(二)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料;
(三)偽造、篡改或者銷毀病歷資料。”
《侵權(quán)責(zé)任法》的頒布,完全改變了《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四條第一款(八)項關(guān)于醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件舉證責(zé)任倒置原則,規(guī)定醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件一般情況下適用過錯責(zé)任原則,三種法定情形下適用過錯推定原則。
三、患者的舉證責(zé)任
1、醫(yī)患關(guān)系。患者應(yīng)當(dāng)舉證在醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受過治療或醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員對其實施過診療行為,予以證明雙方之間醫(yī)患關(guān)系的成立。掛號單、門診手冊、病歷、繳費憑證等均可以作為證據(jù)。
2、損害后果。患者應(yīng)當(dāng)舉證證明其受到的損害后果,包括人身損害、財產(chǎn)損害、精神損害。損害后果表現(xiàn)為訴訟請求時通常有醫(yī)療費、護(hù)理費、住院伙食補助費、營養(yǎng)費、后續(xù)治療費、誤工費、殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養(yǎng)人生活費、精神損害撫慰金、交通費等。醫(yī)療費等有效票據(jù)、誤工證明、鑒定意見等均可以作為證據(jù)。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在過錯。過錯責(zé)任原則的舉證分配原則是“誰主張、誰舉證”。因此,患者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在過錯的舉證責(zé)任。一般情況下,患者在立案前可以委托具有資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行過錯鑒定,也可以向法院申請過錯鑒定,鑒于申請人是患者,因此產(chǎn)生的鑒定費用,也應(yīng)當(dāng)由患者先行墊付。如醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在《侵權(quán)責(zé)任法》第五十八條之規(guī)定的三種情形,法院會推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在過錯,此時,患者只需承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在《侵權(quán)責(zé)任法》第五十八條規(guī)定的三種情形即可完成舉證。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療行為與患者損害后果存在因果關(guān)系。由于患者缺乏醫(yī)學(xué)專業(yè)知識,往往很難舉證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療行為與自身的損害后果之間的因果關(guān)系。因此,在實踐中,患者一般也會通過司法鑒定來完成舉證。
5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)未履行說明義務(wù)。《侵權(quán)責(zé)任法》第五十五條規(guī)定“醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時向患者說明醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其書面同意;不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,并取得其書面同意。醫(yī)務(wù)人員未盡到前款義務(wù),造成患者損害的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”醫(yī)療機(jī)構(gòu)對病情及醫(yī)療措施的說明義務(wù),對應(yīng)的是患者的知情同意權(quán)。實踐中,關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的說明義務(wù)體現(xiàn)為病歷中記載的《風(fēng)險告知書》、《知情同意書》等,患者只要提出病歷中沒有患者及其家屬簽字的《風(fēng)險告知書》、《知情同意書》等即可完成舉證。
四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的舉證責(zé)任
1、針對患者的舉證提供反正。對于患者提出的醫(yī)患關(guān)系成立、具有損害后果、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員存在過錯、因果關(guān)系、醫(yī)療機(jī)構(gòu)未履行說明義務(wù)等事項,作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供相反證據(jù),予以反駁患方的主張或訴訟請求。如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的證據(jù)能夠證明其診療行為確實沒有過錯,那就無需承擔(dān)賠償責(zé)任,否則就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能法律后果。一般情況下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其醫(yī)療、護(hù)理行為是否符合診療規(guī)范,包括對患者的病情檢驗、診斷、治療方法的選擇、治療行為的執(zhí)行、用藥合理性、術(shù)后護(hù)理等診療行為是否符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定,承擔(dān)舉證責(zé)任。
2、過錯推定下的舉證責(zé)任。由于《侵權(quán)責(zé)任法》第五十八條采用的過錯原則是“有條件下的過錯推定”,當(dāng)出現(xiàn)推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯的法定三種情形:第一,違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定;第二,隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料;第三,偽造、篡改或者銷毀病歷資料。此時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證其不存在上述三種情形的證據(jù),進(jìn)行抗辯。
3、提供完整病歷。病歷是醫(yī)療損害責(zé)任糾紛訴訟中的核心證據(jù),且由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管。病歷是作為醫(yī)療損害司法鑒定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕提供病歷、或提供的病歷不完整導(dǎo)致無法進(jìn)行相關(guān)司法鑒定,那么醫(yī)療機(jī)構(gòu)在訴訟中將會處于極其不利的地位。由于妥善保管病歷是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定義務(wù),因此,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)向法院提交完整病歷的舉證責(zé)任。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任的法定事由。《侵權(quán)責(zé)任法》第六十條規(guī)定,雖然患者有損害,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)不需要承擔(dān)賠償責(zé)任的三種情形:第一,患者或者其近親屬不配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行符合診療規(guī)范的診療,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員也有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;第二,醫(yī)務(wù)人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經(jīng)盡到合理診療義務(wù);第三,限于當(dāng)時的醫(yī)療水平難以診療。因此,當(dāng)患者在診療活動中受到損害時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以舉證因出現(xiàn)上述三種法定事項才導(dǎo)致患者損害的證據(jù),進(jìn)行抗辯。
五、需要注意的幾個問題
1、患者使用他人名字就醫(yī)時的舉證風(fēng)險。患者可能出于多種原因考慮使用他人名字。如因特殊的診療行為(列如整容手術(shù)等),為隱瞞個人隱私,便使用假名字就醫(yī);或者患者為了能夠報銷,使用擁有醫(yī)保卡的他人的名字進(jìn)行就醫(yī)。此時,如果發(fā)生糾紛,患者想要舉證雙方存在醫(yī)患關(guān)系難度就比較大,一旦醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗辯雙方不存在醫(yī)患關(guān)系,患者便需要進(jìn)一步舉證雙方之間存在事實上的醫(yī)患關(guān)系,如無法舉證,便要承擔(dān)舉證不能的法律后果,法院很可能以訴訟主體不符合法律規(guī)定為由駁回患者的起訴。
2、醫(yī)務(wù)人員書寫病歷不完整、不規(guī)范時的舉證風(fēng)險。衛(wèi)生部于2010年1月22日頒布《病歷書寫基本規(guī)范》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕11號),并于2010年3月1日起施行。該《規(guī)范》明確規(guī)定醫(yī)務(wù)人員書寫病歷應(yīng)當(dāng)客觀、真實、準(zhǔn)確、及時、完整、規(guī)范。如醫(yī)務(wù)人員書寫病歷不完整、不客觀,導(dǎo)致無法進(jìn)行相關(guān)司法鑒定,無法查明醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為是否具有過錯的情況下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)有可能要承擔(dān)敗訴的風(fēng)險。
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遼寧利金律師事務(wù)所副主任,行政法務(wù)團(tuán)隊負(fù)責(zé)人。中國國民黨革命委員會黨員、中山區(qū)六支部組織委員,遼寧省律師協(xié)會成員,大連仲裁委員會仲裁員,遼寧省法學(xué)會憲法學(xué)行政法學(xué)研究會行政行為專業(yè)委員會委員。具有一級建造師(港工)、一級消防工程師資質(zhì)。現(xiàn)擔(dān)任多家政府、銀行、國企、大型私企法律顧問。提供民事、行政糾紛法律服務(wù),從業(yè)10年,積累了大量成功處理民商、行政案件的經(jīng)驗,法律基礎(chǔ)扎實,實踐操作靈活,勝率高,竭誠為您提供最專業(yè)的法律服務(wù)。
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