各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中華醫(yī)學(xué)會(huì)：

《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于2002年9月1日施行。為保證《條例》的順利貫徹、實(shí)施，我部于2002年4月5日下發(fā)了《衛(wèi)生部關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈醫(yī)療事故處理?xiàng)l例〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，要求各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，依法處理醫(yī)療事故，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。

目前，《條例》實(shí)施在即，要做好《條例》與《醫(yī)療事故處理辦法》的銜接和平穩(wěn)過(guò)渡工作，確?！稐l例》的順利貫徹實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、要繼續(xù)按照《通知》要求，加強(qiáng)《條例》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。采取分層培訓(xùn)的方式，有針對(duì)性地分別培訓(xùn)衛(wèi)生行政管理人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員和醫(yī)務(wù)人員，要將培訓(xùn)工作抓緊、抓好、抓實(shí)，以保證全面、準(zhǔn)確理解并掌握《條例》。

二、各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要從保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極采取有效措施，切實(shí)做好有關(guān)《條例》貫徹實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在尚未成立醫(yī)學(xué)會(huì)的設(shè)區(qū)的市(地區(qū)、自治州)，要盡快組建醫(yī)學(xué)會(huì)，并按有關(guān)規(guī)定在民政部門(mén)登記注冊(cè)。對(duì)編制不足的醫(yī)學(xué)會(huì)，衛(wèi)生行政部門(mén)要幫助和支持醫(yī)學(xué)會(huì)向編制部門(mén)申請(qǐng)編制，向計(jì)委、財(cái)政等部門(mén)申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定收費(fèi)立項(xiàng)和啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。督促醫(yī)學(xué)會(huì)建立健全工作制度，盡快建立醫(yī)療事故技術(shù)鑒定專家庫(kù);對(duì)醫(yī)學(xué)會(huì)工作人員和專家?guī)斐蓡T進(jìn)行《條例》及衛(wèi)生管理有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的培訓(xùn)。

三、各級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)對(duì)已受理但尚未進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的醫(yī)療事故或事件，要盡快完成醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，地方衛(wèi)生行政部門(mén)要按有關(guān)規(guī)定處理，及時(shí)結(jié)案。

為使醫(yī)學(xué)會(huì)熟悉醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作程序，做好醫(yī)療事故技術(shù)鑒定交接工作，各級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定時(shí)，可以邀請(qǐng)醫(yī)學(xué)會(huì)的分管人員列席醫(yī)療事故技術(shù)鑒定會(huì)。

醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)已受理但尚未進(jìn)行鑒定或當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論不服的，9月1日后可按下列原則辦理：

(一)縣(市、市轄區(qū))醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)已受理但尚未進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或已進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定但當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論不服的，按《條例》有關(guān)規(guī)定由相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門(mén)移交負(fù)責(zé)首次鑒定的地方醫(yī)學(xué)會(huì)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定;

(二)設(shè)區(qū)的市(地區(qū)、自治州)和直轄市的區(qū)(縣)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)已受理但尚未進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，按《條例》有關(guān)規(guī)定由相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門(mén)移交負(fù)責(zé)首次鑒定地方醫(yī)學(xué)會(huì)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定;對(duì)設(shè)區(qū)的市(地區(qū)、自治州)和直轄市的區(qū)(縣)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的，按《條例》有關(guān)規(guī)定由相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門(mén)移交負(fù)責(zé)再次鑒定的地方醫(yī)學(xué)會(huì)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定;

(三)省(自治區(qū)、直轄市)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)已受理但尚未進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，按《條例》有關(guān)規(guī)定由相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門(mén)移交負(fù)責(zé)再次鑒定的地方醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。對(duì)省(自治區(qū)、直轄市)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的，衛(wèi)生行政部門(mén)不再移交，可以告知當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟。

四、各級(jí)地方衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督管理，保障醫(yī)療安全。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化“預(yù)防為主”的思想，制定防范、處理醫(yī)療事故的預(yù)案，預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生。

五、要進(jìn)一步加強(qiáng)同新聞單位等有關(guān)部門(mén)的溝通，加強(qiáng)正面宣傳，把握正確的輿論導(dǎo)向，為確保9月1日《條例》的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

二OO二年八月二日