第一部分 企業(yè)安全有序的復(fù)工

服從政府、合法經(jīng)營，按政策履行復(fù)工責(zé)任

各地政府出臺(tái)相應(yīng)的政策，要求企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)本企業(yè)的疫情防控責(zé)任：完善疫情防控工作和應(yīng)急預(yù)案;掌握每位員工的健康狀況和過去14天的去向;配備紅外線體溫探測儀、消毒水、口罩等;做好辦公場所通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生，每日對進(jìn)出的人員進(jìn)行體溫探測;普及防控知識(shí);發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)向所在地人民政府或相關(guān)部門報(bào)告。

服從政府，合法經(jīng)營，緊隨國家的政策和措施。企業(yè)若怠于履行應(yīng)急措施，并不是像正常時(shí)期一樣，給予行政處罰那么簡單，而是企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人將面臨刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)守法律底線，警惕任何個(gè)人或部門為了個(gè)人利益或者怠于履行法定責(zé)任，危害社會(huì)公共安全。

第二部分 合同履行的應(yīng)對措施

一、合理適用不可抗力、情勢變更處理違約責(zé)任

疫情防控對合同當(dāng)事人履行交付貨物、提供勞務(wù)等合同義務(wù)而在生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成不能克服的障礙，造成買賣、培訓(xùn)、租賃、建筑工程、勞動(dòng)、旅游等民商事活動(dòng)的義務(wù)履行方難以按合同約定履行責(zé)任。在面臨即將承擔(dān)違約金的情況下，合同當(dāng)事人可以通過專業(yè)人士，跟您一起分析合同的履行，是否與當(dāng)事人的預(yù)期、疫情發(fā)展情況等客觀事實(shí)相關(guān)聯(lián)。根據(jù)廣州市中級(jí)人民法院發(fā)出的最新指引，疫情防控造成當(dāng)事人不能克服的履行障礙，適用不可抗力規(guī)定處理;疫情防控雖不成為當(dāng)事人履行義務(wù)的障礙，但義務(wù)的履行一方當(dāng)事人明顯不公平或不能實(shí)現(xiàn)合同目的，適用情勢變更規(guī)定來請求變更或解除合同。

若合同是在疫情發(fā)生期間簽訂的，合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)可以考慮到疫情對合同帶來的影響，此時(shí)仍簽訂合同，原則上不能認(rèn)定疫情為不可抗力或情勢變更，合同當(dāng)事人理應(yīng)按合同約定履行義務(wù)。

二、企業(yè)該如何處理違約責(zé)任

企業(yè)在遇到合同糾紛時(shí)，理性處理好防止損失擴(kuò)大、保留證據(jù)、挽留客戶三大點(diǎn)。

企業(yè)可以積極協(xié)商調(diào)解，避免雙方損失擴(kuò)大，發(fā)生損失時(shí)，企業(yè)有義務(wù)采取措施防止損失擴(kuò)大，否則應(yīng)自行承擔(dān)擴(kuò)大部分的損失賠償。合同暫時(shí)不能履行的，可選擇遲延履行;合同部分履行不能的，可選擇部分履行或免除部分履行責(zé)任;合同目的不能實(shí)現(xiàn)的，可選擇解除合同。

企業(yè)通知或與對方當(dāng)事人協(xié)商時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用雙方約定的方式進(jìn)行，盡量采用書面、郵件、微信等多種方式發(fā)送通知，并保留發(fā)出的通知和對方收到通知的證據(jù);也同時(shí)保留解除或變更合同時(shí)相關(guān)的客觀事實(shí)證據(jù)，以備不時(shí)之需。

在當(dāng)前的疫情下，每個(gè)企業(yè)和個(gè)人都不容易，積累的客戶可能是之前花了不少精力形成的，如果未來還要繼續(xù)和對方進(jìn)行生意往來，在企業(yè)能夠承擔(dān)的情況下，建議適當(dāng)承擔(dān)一點(diǎn)損失，并雙方共同協(xié)商尋求最佳的解決方案，而不是只顧當(dāng)前的利益，一刀切。

第三部分 勞務(wù)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)的防控

一、政府角度

現(xiàn)在政府部門出臺(tái)各種各樣的方案，廣東在支持企業(yè)復(fù)工上，社保方面，受疫情影響不能按時(shí)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)以及住房公積金的企業(yè)，允許延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳。工資方面，對職工因疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇，按照不超過該職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)的50%補(bǔ)貼企業(yè)，所需資金在工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金中列支。

二、企業(yè)角度

企業(yè)家最好計(jì)算本企業(yè)的現(xiàn)金流到底能支撐多久，若支撐的月份有限，可以跟職工協(xié)商，對獎(jiǎng)金、提成等做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，薪酬上部分暫時(shí)緩一緩，但不能完全不支付，在企業(yè)撐過這一關(guān)后，再補(bǔ)發(fā)暫緩的那一部分薪酬待遇。相信職工們是可以理解的，但這也考驗(yàn)企業(yè)家們的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和溝通藝術(shù)。

三、職工角度

職工因疫情防控、人員治療、隔離以及企業(yè)因疫情防控需要停工停產(chǎn)引發(fā)的勞動(dòng)合同糾紛，廣州市中級(jí)人民法院的意見中提出將積極通過多元化解方式解決，無特殊情況的，一律先行納入訴前聯(lián)調(diào)調(diào)解，鼓勵(lì)企業(yè)與勞動(dòng)者同舟共濟(jì)、共渡時(shí)艱。對協(xié)商不成的，依法及時(shí)處理。

故企業(yè)家們面對職工要提起勞動(dòng)仲裁或者訴訟時(shí)，可以跟職工分析目前的司法解決措施，再加上現(xiàn)在特殊時(shí)期，勞動(dòng)仲裁和訴訟的執(zhí)法力度不如之前，若整個(gè)流程走下來，可能不低于半年。若職工愿意與企業(yè)共赴難關(guān)，其待遇在困難后都能得到償還。退一萬步講，萬一企業(yè)熬不下去，申請破產(chǎn)，職工的薪酬依法是排在第一位，職工完全不必?fù)?dān)心拿不到這筆錢。

第四部分 財(cái)稅優(yōu)惠政策的利用

一、納稅人便捷的辦理涉稅業(yè)務(wù)

納稅人通過電子稅務(wù)局、手機(jī)APP或者標(biāo)準(zhǔn)版國際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅平臺(tái)等提交電子數(shù)據(jù);需開具紙質(zhì)證明的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可采取郵寄方式送達(dá);辦稅繳費(fèi)過程中遇到特別需求，可借助12366納稅服務(wù)平臺(tái)咨詢。

二、延期申報(bào)納稅和減輕租金負(fù)擔(dān)

2020年2月17日，國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步延長2020年2月份納稅申報(bào)期限有關(guān)事項(xiàng)的通知》第一、二條，將對按月申報(bào)的納稅人，法定申報(bào)納稅期限延長至2月28日。受疫情影響到2月28日仍無法辦理納稅申報(bào)或延期申報(bào)的納稅人，可在及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面說明正當(dāng)理由后，補(bǔ)辦延期申報(bào)手續(xù)并同時(shí)辦理納稅申報(bào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評價(jià)、不認(rèn)定為非正常戶。納稅人應(yīng)對其書面說明的正當(dāng)理由的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

依據(jù)廣東政府2020年2月6日印發(fā)的《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干政策措施》第(八)項(xiàng)，對符合延期繳納稅款條件的企業(yè)，依法延長不超過三個(gè)月的稅款繳納期限。對納稅確有困難的企業(yè)，依法合理予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。同時(shí)，國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房對受疫情影響較大不能正常經(jīng)營的民營承租企業(yè)免收第一個(gè)月租金，減半收取第二、三個(gè)月租金;鼓勵(lì)其他物業(yè)持有人根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)減免租金。免租金兩個(gè)月以上的企業(yè)，按免租金月份數(shù)給予房產(chǎn)稅困難減免。

關(guān)于申請延期繳納稅款的企業(yè)，可參照國家稅務(wù)總局公告2009年第1號(hào)《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》第六條，因不可抗力，導(dǎo)致發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到較大影響的;或者當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，不足以繳納稅款的，納稅人可通過納稅系統(tǒng)申請延期繳納稅款，并由稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。但是，延期繳納稅款最長不得超過3個(gè)月。

三、延長受疫情影響虧損企業(yè)的虧損期限

根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第18條規(guī)定，企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損，準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)，用以后年度的所得彌補(bǔ)，但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過五年。但是，依據(jù)2020年2月6日發(fā)布的《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》第四條，自2020年1月1日起，受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。困難行業(yè)企業(yè)包括交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類)四大類，具體判斷標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》執(zhí)行。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營業(yè)務(wù)收入須占收入總額(剔除不征稅收入和投資收益)的50%以上。

四、捐贈(zèng)部分申請免稅

依據(jù)2020年2月6日發(fā)布的《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病

毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》、2月10日發(fā)布的《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》第二條，自2020年1月1日起，企業(yè)和個(gè)人通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，捐贈(zèng)用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計(jì)算企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除;直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)應(yīng)對疫情物品允許企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅稅前全額扣除;無償捐贈(zèng)應(yīng)對疫情的貨物免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。

企業(yè)按以上規(guī)定享受稅收政策的，采取“自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡姆绞綉?yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除的，將捐贈(zèng)全額扣除情況填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表相應(yīng)行次;辦理增值稅納稅申報(bào)的，填寫增值稅納稅申報(bào)表及《增值稅減免稅申報(bào)明細(xì)表》相應(yīng)欄次;辦理消費(fèi)稅納稅申報(bào)的，填寫消費(fèi)稅納稅申報(bào)表及《本期減(免)稅額明細(xì)表》相應(yīng)欄次。

五、免稅優(yōu)惠

2019年1月17日發(fā)布的《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》【財(cái)稅(2019)13號(hào)】第一、二條規(guī)定，從事國家非限制和禁止行業(yè)【國家限制和禁止行業(yè)可參照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(2013年修訂)》規(guī)定的限制類和淘汰類】，且同時(shí)符合年度應(yīng)納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元等三個(gè)條件的企業(yè)，對月銷售額10萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅;應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

根據(jù)2020年2月6日發(fā)布的《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》第一、二、五條，自2020年1月1日起，對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額;納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅;對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購置設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除。

六、財(cái)政金融支持

依據(jù)廣東政府2020年2月6日《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎

疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干政策措施》第(十二)至(十五)項(xiàng)，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響較大的企業(yè)給予延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率和減免利息支持;對國家和省確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)以及支持疫情防控工作作用突出的其他衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材企業(yè)的2020年新增貸款部分，省財(cái)政按照人民銀行再貸款利率的50%予以貼息;監(jiān)管指標(biāo)優(yōu)良的小額貸款公司經(jīng)過批準(zhǔn)，融資杠桿率可放寬至凈資產(chǎn)5倍，單戶貸款余額上限上調(diào)為不超過注冊資本的5%且不超過1000萬元。