在社會上,人際交往的過程中,或者在新聞上,我們都聽說過掛靠證書這樣的概念。但是,很多外行人士對這個概念不甚了解。其實,掛靠證書行業的發展也是有市場需求的,這就是由于行業有規定獲得企業資質才可以進行一定的行為。那么,到底我國的掛靠證書是什么意思呢?小編將為你答疑解惑。
一、什么是掛靠
“掛靠”,即所謂“企業掛靠經營”,就建筑業而言,是指一個施工企業允許他人在一定期間內使用自己企業名義對外承接工程的行為。允許他人使用自己名義的企業為被掛靠企業,相應的使用被掛靠企業名義從事經營活動的企業或個人(個體工商戶和其他有經營行為的自然人)為掛靠人。最高人民法院在制訂《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》時并沒有直接將該行為定義為“掛靠”,而是表述為“借用”,即沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義從事施工,“掛靠”與“借用”實際上系同一概念。
二、我國的掛靠證書是什么意思
證書掛靠行規之一是掛證不掛章: 一般而言掛靠單位為資質升級、資質換證、保資質的企事業單位,持證人(尤其是全國注冊證書)與用證單位達成協議注冊成功后,注冊證(職稱證)由用證單位保管,個人可合理借用后返還(如考試等);注冊章由個人保管,單位可合理借用后返還。
證書掛靠,是指個人將自己的資質證書掛靠到企業名下的行為;若掛靠人為企業員工,則企業名正言順地運用證書;若不是,掛靠人一般都會要求企業支付一定的費用。
證書掛靠,是指個人將自己的資質證書掛靠到企業名下的行為;若掛靠人為企業員工,則企業名正言順地運用證書;若不是,掛靠人一般都會要求企業支付一定的費用。
企業資質Enterprise Qualifications,就是企業在從事某種行業經營中,應具有的資格以及與此資格相適應的質量等級標準。企業資質包括企業的人員素質、技術及管理水平、工程設備、資金及效益情況、承包經營能力和建設業績等。
有很多行業是不需要資質的,但也有很多行業比如建筑,若沒有取得資質證書,就算擁有再多的注冊資金,也不能承接施工。企業需要承接更大的工程,就需要升級企業資質,就催生了證書掛靠這個行業。
其實此類行為,政府是不提倡的;換句話說,證書掛靠是不合法的,所簽的協議不受法律保護,但協議并不是全沒有作用的,有此掛靠行為的朋友還是要簽協議或合同較妥。
三、建筑證書掛靠有哪些風險
其實橋梁垮塌事故、樓房質量安全事故時有發生,造成巨大的人員傷亡和財產損失,引發人們對建筑質量、施工安全和建筑企業資質問題的強烈關注。建筑師、建造師數量是衡量建筑企業資質的重要指標,一些專業技術人員不夠的建筑企業打起“證書掛靠”的歪主意,將具有相應資質證書的技術人員掛靠在企業名下,大量中介公司則做起了這種資質“轉租”的生意。證書掛靠生意紅火,已成為建筑行業公開的秘密。
也因此給建造師帶來相應的風險:
1、項目質量安全帶來的風險。由于實行項目經理質量責任終身制,一旦發生質量,安全方面的事故,即使本人不在場,也很可能要承擔本不屬于建造師的責任,如果認定建造師有違規行為,輕則吊銷執業證書,重則處以刑罰,這就得不償失了。
2、企業違約帶來的風險。由于一級建造師掛靠本身就違反了國家相關規定,應屬于無效合同,不受法律保護。如果用人單位不按協議約定支付掛靠費用,不按協議的范圍或超出協議的范圍使用證書時,建造師的約定利益將無法得到法律保護。
3、證書本身的風險。一級建造師一般是兩到三年進行一次年檢,一旦發現一級建造師掛靠的違規現象,那么年檢將無法通過,因此也就無法再繼續執業。
建筑業資質危險掛靠、工程層層轉包,早已是業內不成文的秘密,如有資質的建筑業企業使用無資質的勞務包工頭、將勞務層層分包、拒簽勞務合同等。我國將建筑行業單位資質和個人資質捆綁,要求持證者須在有資質的單位注冊才能執業。這不同于西方強調個人資質,由個人建立建筑師或建造師事務所,事務所和客戶之間用市場手段來約束。對個人資質進行約束,是未來建筑行業市場化改革的必然方向。
掛靠證書就是自己不屬于企業的員工,但是通過支付一定的費用,可以用自己的資格證書在企業名下進行掛靠的行為。由于我國法律并沒有承認掛靠的合法地位,所以當我們選擇證書掛靠的時候,是不受法律保護的,并且證書掛靠有很多的風險,我們還是需要謹慎的對待。
淺析建設工程轉包、分包及掛靠的法律風險及防范
掛靠合同效力認定是怎樣的
建筑施工中如何認定施工方與合同中的施工單位為掛靠關系?
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