刑事訴訟是處于平等對抗地位、有糾紛的雙方向處于中立地位的裁判方告訴其糾紛,并請求裁判方解決其糾紛的活動。
(一)具體分類中不適合由法院受理的案件。
自訴案件因為當事人缺乏收集證據的能力,因此我國幾乎所有的自訴案件由法院受理都存在問題。
1、告訴才處理的犯罪。
侵占罪。侵占罪不宜作為自訴案件理由是明顯的。
調查取證困難。侵占罪清潔簡單并且隱蔽性強,不經公安機關偵查難以取證,受害人同樣難以承擔取證責任,在侵占人拒不承認侵占事實的情況下,被害人往往無能為力。現實中被害人往往在侵占事實發生后向景-方報案,而由于管轄原因,公安機關處理此類案件無法可依。同時,侵占罪侵害的對象是不特定第三人,或者國家集體的時候,把侵占罪列為自訴罪名,難以保護國家利益,因為現實中沒有人具有自訴資格。
2、人民檢察院沒有提起公訴,被害人有證據證明的輕微的刑事案件。
其中,重婚罪無論在何種情況下都不適合作為自訴案件處理。重婚罪破壞了婚姻法基本原則,社會危害性極大,不適用自訴處理。本規定其他罪名的自訴同樣存在被害人難以舉證的困難。
3、被害人有證據證明對被告人侵犯自己人身財產權利的行為應當依法追究刑事責任,而公安機關或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件。
此類案件不應屬于自訴案件,原因是此類案件一般性質嚴重、情節復雜,偵查取證有一定難度,在經過追訴機關偵查或者審查起訴后尚未獲得確實充分的證據,憑借被害人個人力量取證的難度可想而知。
(二)、三機關包括公安機關與法院、法院與檢察院、公安機關與檢察院之間案件的管轄問題上因為分工不明確和案件的復雜性而存在難以協調的矛盾。
雖然六部委規定第1條第6項規定:公安機關偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時,應當將貪污賄賂案件移送人民檢察院;人民檢察院偵查貪污賄賂案件涉及公安機關管轄的刑事案件,應當將屬于公安機關管轄的刑事案件移送公安機關。如果涉嫌主罪屬于公安機關管轄,由公安機關為主偵查,人民檢察院予以配合;如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄,由人民檢察院為主偵查,公安機關予以配合。但是在現實中多家偵查機關共同偵查刑事案件以及因為經濟利益等原因,經常造成職能管轄錯誤。
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