一、破產(chǎn)管理人的資格認(rèn)定是什么?

《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第二十四條 管理人可以由有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。

人民法院根據(jù)債務(wù)人的實(shí)際情況，可以在征詢(xún)有關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)后，指定該機(jī)構(gòu)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任管理人。

有下列情形之一的，不得擔(dān)任管理人：

(一)因故意犯罪受過(guò)刑事處罰;

(二)曾被吊銷(xiāo)相關(guān)專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)證書(shū);

(三)與本案有利害關(guān)系;

(四)人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。

個(gè)人擔(dān)任管理人的，應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。

本條是關(guān)于管理人的組成及任職資格的規(guī)定。

由于管理人在企業(yè)的重整、和解、破產(chǎn)清算程序中，要負(fù)責(zé)處理大量復(fù)雜事務(wù)，這主要應(yīng)由本條第一款規(guī)定的有關(guān)機(jī)構(gòu)擔(dān)任。包括：

(1)由有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組。清算組是由人民法院指定成立，對(duì)接管的破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理、保管、估價(jià)，以及處理和分配的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。清算組既不是債權(quán)人的代表，也不是債務(wù)人的代表。清算組以公平清理債務(wù)為目標(biāo)，獨(dú)立執(zhí)行清算事務(wù)。在破產(chǎn)實(shí)踐中，特別是國(guó)有企業(yè)的破產(chǎn)涉及國(guó)有資產(chǎn)處置、職工安置等復(fù)雜問(wèn)題，需要由政府有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組擔(dān)任管理人。

(2)依法設(shè)立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。由于破產(chǎn)事務(wù)具有一定的專(zhuān)業(yè)性，要求管理人應(yīng)具有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)能力。因此本條規(guī)定，管理人可以由依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。

按照本條第二款的規(guī)定，人民法院根據(jù)債務(wù)人的實(shí)際情況，可以在征詢(xún)有關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)后，指定該機(jī)構(gòu)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任管理人。考慮到有些規(guī)模較小、債權(quán)債務(wù)關(guān)系又比較簡(jiǎn)單的債務(wù)人，也可以考慮由法院征求有關(guān)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)后，指定符合條件的個(gè)人擔(dān)任管理人。擔(dān)任管理人要具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并且要取得執(zhí)業(yè)資格。如律師應(yīng)取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)，會(huì)計(jì)師應(yīng)取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格等。

按照本條第三款的規(guī)定，有以下四個(gè)方面情形之一的，不得擔(dān)任管理人：

(1)因故意犯罪受過(guò)刑事處罰。管理人僅具有專(zhuān)業(yè)資格是不夠的，還必須具有良好的道德操守。從品德方面講，應(yīng)沒(méi)有犯罪記錄。本條強(qiáng)調(diào)的是因故意犯罪而受刑事處罰的。如果是因?yàn)槟撤N過(guò)失犯罪，如過(guò)失的交通肇事犯罪等，不影響擔(dān)任管理人。

(2)曾被吊銷(xiāo)相關(guān)專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)證書(shū)。對(duì)于管理人的任職資格要比一般從業(yè)資格更嚴(yán)，只要曾經(jīng)被吊銷(xiāo)過(guò)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，就不能擔(dān)任管理人。曾被吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)，說(shuō)明有過(guò)違法行為的不良記錄。如注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反注冊(cè)會(huì)計(jì)師法有關(guān)規(guī)定，明知委托人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理會(huì)直接損害報(bào)告使用人或者其他利害關(guān)系人的利益，而有予以隱瞞或者作不實(shí)的報(bào)告的等行為，情節(jié)嚴(yán)重的，可以由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)吊銷(xiāo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)，雖然滿(mǎn)五年以后可以再取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)，但是按照本條規(guī)定不得擔(dān)任管理人。

(3)與本案有利害關(guān)系。這是破產(chǎn)管理人實(shí)行回避制度的體現(xiàn)，是為了保證破產(chǎn)程序能公正進(jìn)行。這里講的利害關(guān)系，包括一定范圍的親屬關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系、合伙關(guān)系等。

(4)人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。除本條列舉的法定情形以外，實(shí)踐當(dāng)中可能還有一些因素影響管理人執(zhí)行職務(wù)。本條授權(quán)人民法院可以決定其他不適宜擔(dān)任管理人的情形。比如管理人雖然沒(méi)有犯罪記錄，但是有道德品質(zhì)不好、身體狀況不允許等不適宜擔(dān)任管理人的情形。

按照本條第四款的規(guī)定，個(gè)人擔(dān)任管理人的，應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。由于管理人在破產(chǎn)程序中享有較大的權(quán)利，因此也有可能給債權(quán)人和債務(wù)人造成較大的損害。而個(gè)人擔(dān)任管理人的，一旦造成損失可能無(wú)法完全彌補(bǔ)債權(quán)人或者債務(wù)人的損失，因而，本法規(guī)定個(gè)人擔(dān)任管理人應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，以防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

因此，根據(jù)我國(guó)《破產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：清算組或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所、律師事務(wù)所、等社會(huì)中介都可以擔(dān)任破產(chǎn)管理人。但是有著犯罪記錄、被吊銷(xiāo)執(zhí)照、與其有利害關(guān)系的和法院不能擔(dān)任管理人。所以，在尋找破產(chǎn)管理人或者擔(dān)任破產(chǎn)管理人時(shí)，一定要注意是否符合相關(guān)規(guī)定。

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