從2009年開始,我國的地方政府債務問題就逐漸得到了顯著的表現,很多地方政府的領導官員,因為在當地任職的時間比較短,雖然在任職的過程中對當地做出了一定的政治貢獻,但是因為做政績所給當地留下的債務,比如地方政府官員向銀行申請的貸款、中央政府代發的公債等等債務。這些債務在短期任職的政府官員以后,當地工作人員需要用更長的時間來對這些債務進行償還,這種行為會給當地的經濟造成重大的影響,也會阻礙當地的發展。
地方政府經常會形成債務問題一般是收到了兩個方面的影響:
第一個方面就是:受到了國家宏觀經濟調節市場的影響;
第二個方面就是:受到了國家黨政干部的政績業績考核與提拔機制方面的影響。
國家宏觀調控是影響市場的一個重要的外在因素。
國家的宏觀經濟無論是在體制問題上還是在經濟問題上都會刺激到市場經濟,從而造成一些地方政府會出現負債的問題、很多地方政府在出現了資金不足財政緊張的情況下,依然需要實現我國經濟發展的目標,需要增加投資的資金,所以會造成地方政府負債的情況;我國目前的黨政領導干部的政績考核和選拔提升機制也是造成地方政府負債的主要內在因素。因為現在對黨政領導干部的考核主要會涉及到當地的經濟指標以及財政收入。
國家會根據黨政領導干部在當地任職以后對以當地財政收入的增長率和總量來表現自己的業績,有一些政府官員想要盡快的,造成當地的經濟增長,就需要投資一些具有建設性的項目,但是國家對地方政府的資金補貼是有限制的,所以在這種情況下,黨政領導干部就只能通過舉債的方式來獲得投資項目的資金,完成更好的完成工業、服務業等建設項目。因為我國目前的政績考核機制還不夠完善,所以會造成地方政府負債情況越來越嚴重的問題,還會影響到對黨政領導干部考核晉升的準確性。
如果地方政府的債務問題比較嚴重的話,會造成的危害:
地方政府的債務問題會影響到政府的形象與政府的公信力,如果當地地方政府的債務問題比較嚴重,又不能及時解決這個問題而且當地政府還在盲目透支政府信用額度的話,那么就會導致當地的公民對政府的信任度降低從而對政府的形象產生負面影響,也會失去政府在公眾印象中的威信度,政府為了解決負債問題可能會造成當地土地資源的消耗,導致房地產市場的不穩定,來危害到當地的社會經濟。
并且因為地方政府負債大部分是通過向銀行借貸,如果銀行將太多的資金借貸給政府的話,當地的經濟企業就很難獲得銀行的貸款資金會對當地的實體經濟造成一定的沖擊,影響當地知名的經濟發展和增長速度。
在當在地方政府出現在問題以后,首先相關的工作人員應該建立一套健全又完善的財務體制,來加強地方政府對于收入與支出的管理,并加強對地方政府的財政限制,不能讓地方政府隨意融資,加強對地方政府投資項目的管f控盡量避免出現項目投資失敗的情況。
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