無證行醫發生醫療事故怎么處罰
由于行醫是關系到人民生命健康的特殊職業,國家在這方面的管理制度是較為嚴格的。對于行醫者的資格,要求經過正規的專業教育和嚴格的職業培訓,以保證服務質量,保障人民生命財產安全;對于行醫活動,制定了一整套管理工作規范及制度,以促進醫療衛生事業健康發展。盡管如此,由于種種原因,我國行醫者管理工作仍面臨著許多有待解決的問題。
1、非法行醫的行政責任。為了加強對醫療機構的管理,促進醫療衛生事業的發展,保障人民健康,任何單位或個人,未取得《醫療機構執業許可證》,不得開展診療活動。《醫療機構管理條例》第四十四條規定:“違反本條例第二十四條規定,未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的,由縣級以上人民政府衛生行政部門責令菘停業活動,沒收非法所得和藥品、器械,并可以根據情節處以1萬以下的罰款。”此外,衛生部發布的有關行政規章,如《醫師、中醫師個體開業暫行管理辦法》。其中也規定了取締、打擊非法行醫的財產處罰方法,即沒收非法收和藥品、器械,可并處罰款。
2、非法行醫造成損害的。由于非法行醫的主體一方,不附合醫療糾紛的特征要求,由此造成的病人人身損害事件,不屬于醫療糾紛,更不構成醫療事故。就民事責任而言,不能依照《醫療事故處理辦法》承擔補償責任,而應適用《民法通則》關于人身侵權損害賠償的有關規定承擔賠償責任。
3、非法行醫犯罪的刑事責任。非法行醫者不僅無視國家法律,不經衛生行政管理部門批準,需要承擔相應的行政責任和民事責任。而且病房表現為醫療技術水平低下,甚至根本不懂得醫學,往往給病人造成較為嚴重的損害,考慮到危及生命。
非法行醫罪的成立條件
首先,非法行醫罪必須有擅自從事醫療活動的行為,擅自從事醫療活動主要有以下幾種表現形式:
(1)利用巫術、封建迷信行醫。行為人大多不懂醫術,有些略微懂一點醫學常識,主要是憑燒香、念經、看手相以及各種封建迷信方式愚弄就診人。
(2)利用氣功行醫。氣功對某些疾病有一定的療效,但有些人根本不懂氣功,卻號稱自己的氣功如何了得,掛牌行醫,騙取錢財。
(3)利用現代儀器進行非法醫療活動。如利用電腦為人診斷病情,開具處方。
(4)非醫療機構超越服務范圍進行醫療活動。如一些不具備外科整形手術資格的美容醫院,擅自開展醫學整容活動。
(5)具備一定醫學知識的人擅自開辦診所,進行醫療活動。這類人員一般經過一定的醫療培訓,有些已經行醫多年,有些甚至曾經在合法的醫療機構依法進行過醫療活動,但在其擅自開辦診所期間沒有醫師執業證或其所開辦的診所沒有“醫療機構執業許可證”。
(6)利用非法行醫的手段推銷產品。如有些廠家雇傭沒有醫師執業證的人在公共場合以醫生的身份向人介紹產品,并為人診斷病情,開具處方,推薦患者使用該廠家的產品。
以上知識就是小編對“無證行醫發生醫療事故怎樣處罰”問題進行的解答,無執業醫師證行醫造成醫療事故的,依據醫療事故造成的損害程度對行醫者進行行政處罰、民事賠償和刑事處罰。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網進行法律咨詢。
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