新貌破殼
某股份制商業銀行總行業務部人士告訴《財經時報》,該行已初步形成了大額可轉讓定期存單的實施方案。此項業務將主要面向機構存款,但也沒明確限制發行對象。此前,雖然銀行也有協議存款業務,但只能面向保險業和郵政儲蓄。
該人士認為,現在比較大的障礙在于利率方面的管制,現在還不能確定交易雙方是否能自由商定利率。從該行對CD的設計及該人士透露的情況來看,央行在《貨幣政策執行報告》中提出開展對大額可轉讓定期存單研究工作的同時,并沒有給各商業銀行明確提出CD的可發行對象和利率如何設定。但是,也沒有限制CD的發行對象和利率浮動。
興業銀行總行規劃發展部高級經理陳*昌則認為,此次央行提出的大額可轉讓定期存單在利率上將完全放開,由發行方和購買方協商,市場定價。購買方可以是所有金融機構及企業和個人。
利率市場化的突破
陳*昌認為,在目前人民幣利率管制主要剩下存款上限和貸款下限的情況下,選取存款上限作突破更有利。
文章指出,據了解,具有典型性的美國和日本在不同階段都選取了可轉讓大額存單,作為利率市場化突破口之一。1973年美聯儲準許所有大額CD不受Q條例利率上限限制,日本在貨幣市場發育程度較低、交易品種不豐富的情況下,也是允許CD利率不受臨時利率調整法限制,使其迅速成為貨幣市場的主要交易工具,為利率市場化找到了最佳途徑。
事實上,CD業務對于中國銀行業來說并不陌生。隨著1989年5月22日《關于大額可轉讓定期存單管理辦法》的頒發,一些大額存單在中國銀行等國有商業銀行出現。1996年11月11日,央行修改了《大額可轉讓定期存單管理辦法》,不過業務卻無疾而終。中國農業銀行高級經濟師何*成認為,原因在于當時CD實際上沒有交易市場,跟不可轉讓存單沒有實質區別。
陳*昌表示,興業銀行曾經開展過CD業務,其利率上限一般由省級人民銀行決定,在同期限存款利率基礎上,上浮一般不超過5%。興業銀行總行同業業務部楊*勇則表示,當時業界此項業務曾經有10%的利率上浮幅度。
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