一、瀆職罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)
(一)濫用職權(quán)案(第三百九十七條)
濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項,或者違反規(guī)定處理公務(wù),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上的;
2、導(dǎo)致10人以上嚴(yán)重中毒的;
3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟損失50萬元以上的;
4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟損失100萬元以上的;
5、雖未達(dá)到3、4兩項數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項合計直接經(jīng)濟損失20萬元以上,或者合計直接經(jīng)濟損失不滿20萬元,但合計間接經(jīng)濟損失100萬元以上的;
6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個月以上,或者破產(chǎn)的;
7、弄虛作假,不報、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、緩報、謊報情況,導(dǎo)致重特大事故危害結(jié)果繼續(xù)、擴大,或者致使搶救、調(diào)查、處理工作延誤的;
8、嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;
9、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán),符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構(gòu)成要件的,按照該特殊規(guī)定追究刑事責(zé)任;主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件,但濫用職權(quán)涉嫌前款第1項至第9項規(guī)定情形之一的,按照刑法第397條的規(guī)定以濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任。
(二)玩忽職守案(第三百九十七條)
玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者重傷2人、輕傷4人以上,或者重傷1人、輕傷7人以上,或者輕傷10人以上的;
2、導(dǎo)致20人以上嚴(yán)重中毒的;
3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟損失75萬元以上的;
4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟損失150萬元以上的;
5、雖未達(dá)到3、4兩項數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項合計直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者合計直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但合計間接經(jīng)濟損失150萬元以上的;
6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)1年以上,或者破產(chǎn)的;
7、海關(guān)、外匯管理部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成100萬美元以上外匯被騙購或者逃匯1000萬美元以上的;
8、嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;
9、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
國家機關(guān)工作人員玩忽職守,符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構(gòu)成要件的,按照該特殊規(guī)定追究刑事責(zé)任;主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件,但玩忽職守涉嫌前款第1項至第9項規(guī)定情形之一的,按照刑法第397條的規(guī)定以玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
(三)故意泄露國家秘密案(第三百九十八條)
故意泄露國家秘密罪是指國家機關(guān)工作人員或者非國家機關(guān)工作人員違反保守國家秘密法,故意使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉,或者故意使國家秘密超出了限定的接觸范圍,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、泄露絕密級國家秘密1項(件)以上的;
2、泄露機密級國家秘密2項(件)以上的;
3、泄露秘密級國家秘密3項(件)以上的;
4、向非境外機構(gòu)、組織、人員泄露國家秘密,造成或者可能造成危害社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、國防安全或者其他嚴(yán)重危害后果的;
5、通過口頭、書面或者網(wǎng)絡(luò)等方式向公眾散布、傳播國家秘密的;
6、利用職權(quán)指使或者強迫他人違反國家保守秘密法的規(guī)定泄露國家秘密的;
7、以牟取私利為目的泄露國家秘密的;
8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(四)過失泄露國家秘密案(第三百九十八條)
過失泄露國家秘密罪是指國家機關(guān)工作人員或者非國家機關(guān)工作人員違反保守國家秘密法,過失泄露國家秘密,或者遺失國家秘密載體,致使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉或者超出了限定的接觸范圍,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、泄露絕密級國家秘密1項(件)以上的;
2、泄露機密級國家秘密3項(件)以上的;
3、泄露秘密級國家秘密4項(件)以上的;
4、違反保密規(guī)定,將涉及國家秘密的計算機或者計算機信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)相連接,泄露國家秘密的;
5、泄露國家秘密或者遺失國家秘密載體,隱瞞不報、不如實提供有關(guān)情況或者不采取補救措施的;
6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(五)徇私枉法案(第三百九十九條第一款)
徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、對明知是沒有犯罪事實或者其他依法不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,以追究刑事責(zé)任為目的立案、偵查、起訴、審判的;
2、對明知是有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的;
3、采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,故意使罪重的人受較輕的追訴,或者使罪輕的人受較重的追訴的;
4、在立案后,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,應(yīng)當(dāng)采取強制措施而不采取強制措施,或者雖然采取強制措施,但中斷偵查或者超過法定期限不采取任何措施,實際放任不管,以及違法撤銷、變更強制措施,致使犯罪嫌疑人、被告人實際脫離司法機關(guān)偵控的;
5、在刑事審判活動中故意違背事實和法律,作出枉法判決、裁定,即有罪判無罪、無罪判有罪,或者重罪輕判、輕罪重判的;
6、其他徇私枉法應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
(六)民事、行政枉法裁判案(第三百九十九條第二款)
民事、行政枉法裁判罪是指司法工作人員在民事、行政審判活動中,故意違背事實和法律作枉法裁判,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、枉法裁判,致使當(dāng)事人或者其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡,或者精神失常的;
2、枉法裁判,造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟損失50萬元以上的;
3、枉法裁判,造成法人或者其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟損失100萬元以上的;
4、偽造、變造有關(guān)材料、證據(jù),制造假案枉法裁判的;
5、串通當(dāng)事人制造偽證,毀滅證據(jù)或者篡改庭審筆錄而枉法裁判的;
6、徇私情、私利,明知是偽造、變造的證據(jù)予以采信,或者故意對應(yīng)當(dāng)采信的證據(jù)不予采信,或者故意違反法定程序,或者故意錯誤適用法律而枉法裁判的;
7、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(七)執(zhí)行判決、裁定失職案(第三百九十九條第三款)
執(zhí)行判決、裁定失職罪是指司法工作人員在執(zhí)行判決、裁定活動中,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責(zé),或者違法采取保全措施、強制執(zhí)行措施,致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、致使當(dāng)事人或者其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡,或者精神失常的;
2、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟損失75萬元以上的;
3、造成法人或者其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟損失150萬元以上的;
4、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)1年以上,或者破產(chǎn)的;
5、其他致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的情形。
(八)執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)案(第三百九十九條第三款)
執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪是指司法工作人員在執(zhí)行判決、裁定活動中,濫用職權(quán),不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責(zé),或者違法采取保全措施、強制執(zhí)行措施,致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、致使當(dāng)事人或者其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡,或者精神失常的;
2、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟損失50萬元以上的;
3、造成法人或者其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟損失100萬元以上的;
4、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個月以上,或者破產(chǎn)的;
5、其他致使當(dāng)事人或者其他人的利益遭受重大損失的情形。
(九)私放在押人員案(第四百條第一款)
私放在押人員罪是指司法工作人員私放在押(包括在羈押場所和押解途中)的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、私自將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走,或者授意、指使、強迫他人將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走的;
2、偽造、變造有關(guān)法律文書、證明材料,以使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯逃跑或者被釋放的;
3、為私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯,故意向其通風(fēng)報信、提供條件,致使該在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的;
4、其他私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
(十)失職致使在押人員脫逃案(第四百條第二款)
失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使在押(包括在羈押場所和押解途中)的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃,造成嚴(yán)重后果的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、致使依法可能判處或者已經(jīng)判處10年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的;
2、致使犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃3人次以上的;
3、犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃以后,打擊報復(fù)報案人、控告人、舉報人、被害人、證人和司法工作人員等,或者繼續(xù)犯罪的;
4、其他致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃,造成嚴(yán)重后果的情形。
(十一)徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案(第四百零一條)
徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪是指司法工作人員徇私舞弊,對不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯予以減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、刑罰執(zhí)行機關(guān)的工作人員對不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,捏造事實,偽造材料,違法報請減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
2、審判人員對不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,徇私舞弊,違法裁定減刑、假釋或者違法決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
3、監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)的工作人員對不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,徇私舞弊,違法批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
4、不具有報請、裁定、決定或者批準(zhǔn)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行權(quán)的司法工作人員利用職務(wù)上的便利,偽造有關(guān)材料,導(dǎo)致不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯被減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
5、其他徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
(十二)徇私舞弊不移交刑事案件案(第四百零二條)
徇私舞弊不移交刑事案件罪是指工商行政管理、稅務(wù)、監(jiān)察等行政執(zhí)法人員,徇私舞弊,對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、對依法可能判處3年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的;
2、不移交刑事案件涉及3人次以上的;
3、司法機關(guān)提出意見后,無正當(dāng)理由仍然不予移交的;
4、以罰代刑,放縱犯罪嫌疑人,致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進行違法犯罪活動的;
5、行政執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的;
6、隱瞞、毀滅證據(jù),偽造材料,改變刑事案件性質(zhì)的;
7、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件,情節(jié)嚴(yán)重的;
8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(十三)濫用管理公司、證券職權(quán)案(第四百零三條)
濫用管理公司、證券職權(quán)罪是指工商行政管理、證券管理等國家有關(guān)主管部門的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),對不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請或者股票、債券發(fā)行、上市申請予以批準(zhǔn)或者登記,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為,以及上級部門、當(dāng)?shù)卣畯娏畹怯洐C關(guān)及其工作人員實施上述行為的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上的;
2、工商管理部門的工作人員對不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請,違法予以批準(zhǔn)、登記,嚴(yán)重擾亂市場秩序的;
3、金融證券管理機構(gòu)工作人員對不符合法律規(guī)定條件的股票、債券發(fā)行、上市申請,違法予以批準(zhǔn),嚴(yán)重?fù)p害公眾利益,或者嚴(yán)重擾亂金融秩序的;
4、工商管理部門、金融證券管理機構(gòu)的工作人員對不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請或者股票、債券發(fā)行、上市申請違法予以批準(zhǔn)或者登記,致使犯罪行為得逞的;
5、上級部門、當(dāng)?shù)卣苯迂?fù)責(zé)的主管人員強令登記機關(guān)及其工作人員,對不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請或者股票、債券發(fā)行、上市申請予以批準(zhǔn)或者登記,致使公共財產(chǎn)、國家或者人民利益遭受重大損失的;
6、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
(十四)徇私舞弊不征、少征稅款案(第四百零四條)
徇私舞弊不征、少征稅款罪是指稅務(wù)機關(guān)工作人員徇私舞弊,不征、少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收損失累計達(dá)10萬元以上的;
2、上級主管部門工作人員指使稅務(wù)機關(guān)工作人員徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收損失累計達(dá)10萬元以上的;
3、徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款不滿10萬元,但具有索取或者收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的;
4、其他致使國家稅收遭受重大損失的情形。
(十五)徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅案(第四百零五條第一款)
徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪是指稅務(wù)機關(guān)工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、徇私舞弊,致使國家稅收損失累計達(dá)10萬元以上的;
2、徇私舞弊,致使國家稅收損失累計不滿10萬元,但發(fā)售增值稅專用發(fā)票25份以上或者其他發(fā)票50份以上或者增值稅專用發(fā)票與其他發(fā)票合計50份以上,或者具有索取、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的;
3、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
(十六)違法提供出口退稅憑證案(第四百零五條第二款)
違法提供出口退稅憑證罪是指海關(guān)、外匯管理等國家機關(guān)工作人員違反國家規(guī)定,在提供出口貨物報關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證的工作中徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、徇私舞弊,致使國家稅收損失累計達(dá)10萬元以上的;
2、徇私舞弊,致使國家稅收損失累計不滿10萬元,但具有索取、收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的;
3、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
(十七)國家機關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙案(第四百零六條)
國家機關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪是指國家機關(guān)工作人員在簽訂、履行合同過程中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)被詐騙,致使國家利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟損失150萬元以上的;
2、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
(十八)違法發(fā)放林木采伐許可證案(第四百零七條)
違法發(fā)放林木采伐許可證罪是指林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定,超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證,情節(jié)嚴(yán)重,致使森林遭受嚴(yán)重破壞的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、發(fā)放林木采伐許可證允許采伐數(shù)量累計超過批準(zhǔn)的年采伐限額,導(dǎo)致林木被超限額采伐10立方米以上的;
2、濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致林木被濫伐20立方米以上,或者導(dǎo)致幼樹被濫伐1000株以上的;
3、濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致防護林、特種用途林被濫伐5立方米以上,或者幼樹被濫伐200株以上的;
4、濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致珍貴樹木或者國家重點保護的其他樹木被濫伐的;
5、濫發(fā)林木采伐許可證,導(dǎo)致國家禁止采伐的林木被采伐的;
6、其他情節(jié)嚴(yán)重,致使森林遭受嚴(yán)重破壞的情形。
林業(yè)主管部門工作人員之外的國家機關(guān)工作人員,違反森林法的規(guī)定,濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使林木被濫伐40立方米以上或者幼樹被濫伐2000株以上,或者致使防護林、特種用途林被濫伐10立方米以上或者幼樹被濫伐400株以上,或者致使珍貴樹木被采伐、毀壞4立方米或者4株以上,或者致使國家重點保護的其他植物被采伐、毀壞后果嚴(yán)重的,或者致使國家嚴(yán)禁采伐的林木被采伐、毀壞情節(jié)惡劣的,按照刑法第397條的規(guī)定以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
(十九)環(huán)境監(jiān)管失職案(第四百零八條)
環(huán)境監(jiān)管失職罪是指負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的國家機關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行環(huán)境保護監(jiān)管職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者重傷2人、輕傷4人以上,或者重傷1人、輕傷7人以上,或者輕傷10人以上的;
2、導(dǎo)致30人以上嚴(yán)重中毒的;
3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟損失75萬元以上的;
4、造成公共財產(chǎn)、法人或者其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟損失150萬元以上的;
5、雖未達(dá)到3、4兩項數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項合計直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者合計直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但合計間接經(jīng)濟損失150萬元以上的;
6、造成基本農(nóng)田或者防護林地、特種用途林地10畝以上,或者基本農(nóng)田以外的耕地50畝以上,或者其他土地70畝以上被嚴(yán)重毀壞的;
7、造成生活飲用水地表水源和地下水源嚴(yán)重污染的;
8、其他致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡嚴(yán)重后果的情形。
(二十)傳染病防治失職案(第四百零九條)
傳染病防治失職罪是指從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行傳染病防治監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、導(dǎo)致甲類傳染病傳播的;
2、導(dǎo)致乙類、丙類傳染病流行的;
3、因傳染病傳播或者流行,造成人員重傷或者死亡的;
4、因傳染病傳播或者流行,嚴(yán)重影響正常的生產(chǎn)、生活秩序的;
5、在國家對突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后,對發(fā)生突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的地區(qū)或者突發(fā)傳染病病人、病原攜帶者、疑似突發(fā)傳染病病人,未按照預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害工作規(guī)范的要求做好防疫、檢疫、隔離、防護、救治等工作,或者采取的預(yù)防、控制措施不當(dāng),造成傳染范圍擴大或者疫情、災(zāi)情加重的;
6、在國家對突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后,隱瞞、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人隱瞞、緩報、謊報疫情、災(zāi)情,造成傳染范圍擴大或者疫情、災(zāi)情加重的;
7、在國家對突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后,拒不執(zhí)行突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害應(yīng)急處理指揮機構(gòu)的決定、命令,造成傳染范圍擴大或者疫情、災(zāi)情加重的;
8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(二十一)非法批準(zhǔn)征用、占用土地案(第四百一十條)
非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪是指國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地管理的規(guī)定,濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用耕地、林地等農(nóng)用地以及其他土地,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田10畝以上的;
2、非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地30畝以上的;
3、非法批準(zhǔn)征用、占用其他土地50畝以上的;
4、雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但造成有關(guān)單位、個人直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者造成耕地大量毀壞或者植被遭到嚴(yán)重破壞的;
5、非法批準(zhǔn)征用、占用土地,影響群眾生產(chǎn)、生活,引起糾紛,造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的;
6、非法批準(zhǔn)征用、占用防護林地、特種用途林地分別或者合計10畝以上的;
7、非法批準(zhǔn)征用、占用其他林地20畝以上的;
8、非法批準(zhǔn)征用、占用林地造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者造成防護林地、特種用途林地分別或者合計5畝以上或者其他林地10畝以上毀壞的;
9、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(二十二)非法低價出讓國有土地使用權(quán)案(第四百一十條)
非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地管理的規(guī)定,濫用職權(quán),非法低價出讓國有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、非法低價出讓國有土地30畝以上,并且出讓價額低于國家規(guī)定的最低價額標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十的;
2、造成國有土地資產(chǎn)流失價額30萬元以上的;
3、非法低價出讓國有土地使用權(quán),影響群眾生產(chǎn)、生活,引起糾紛,造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的;
4、非法低價出讓林地合計30畝以上,并且出讓價額低于國家規(guī)定的最低價額標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十的;
5、造成國有資產(chǎn)流失30萬元以上的;
6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(二十三)放縱走私案(第四百一十一條)
放縱走私罪是指海關(guān)工作人員徇私舞弊,放縱走私,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、放縱走私犯罪的;
2、因放縱走私致使國家應(yīng)收稅額損失累計達(dá)10萬元以上的;
3、放縱走私行為3起次以上的;
4、放縱走私行為,具有索取或者收受賄賂情節(jié)的;
5、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(二十四)商檢徇私舞弊案(第四百一十二條第一款)
商檢徇私舞弊罪是指出入境檢驗檢疫機關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)工作人員徇私舞弊,偽造檢驗結(jié)果的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、采取偽造、變造的手段對報檢的商品的單證、印章、標(biāo)志、封識、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志等作虛假的證明或者出具不真實的證明結(jié)論的;
2、將送檢的合格商品檢驗為不合格,或者將不合格商品檢驗為合格的;
3、對明知是不合格的商品,不檢驗而出具合格檢驗結(jié)果的;
4、其他偽造檢驗結(jié)果應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
(二十五)商檢失職案(第四百一十二條第二款)
商檢失職罪是指出入境檢驗檢疫機關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對應(yīng)當(dāng)檢驗的物品不檢驗,或者延誤檢驗出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、致使不合格的食品、藥品、醫(yī)療器械等商品出入境,嚴(yán)重危害生命健康的;
2、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟損失75萬元以上的;
3、造成公共財產(chǎn)、法人或者其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟損失150萬元以上的;
4、未經(jīng)檢驗,出具合格檢驗結(jié)果,致使國家禁止進口的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物等進入境內(nèi)的;
5、不檢驗或者延誤檢驗出證、錯誤出證,引起國際經(jīng)濟貿(mào)易糾紛,嚴(yán)重影響國家對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,或者嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽的;
6、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
(二十六)動植物檢疫徇私舞弊案(第四百一十三條第一款)
動植物檢疫徇私舞弊罪是指出入境檢驗檢疫機關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)工作人員徇私舞弊,偽造檢疫結(jié)果的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、采取偽造、變造的手段對檢疫的單證、印章、標(biāo)志、封識等作虛假的證明或者出具不真實的結(jié)論的;
2、將送檢的合格動植物檢疫為不合格,或者將不合格動植物檢疫為合格的;
3、對明知是不合格的動植物,不檢疫而出具合格檢疫結(jié)果的;
4、其他偽造檢疫結(jié)果應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
(二十七)動植物檢疫失職案(第四百一十三條第二款)
動植物檢疫失職罪是指出入境檢驗檢疫機關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不檢疫,或者延誤檢疫出證、錯誤出證,致使國家利益遭受重大損失的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、導(dǎo)致疫情發(fā)生,造成人員重傷或者死亡的;
2、導(dǎo)致重大疫情發(fā)生、傳播或者流行的;
3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟損失75萬元以上的;
4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟損失150萬元以上的;
5、不檢疫或者延誤檢疫出證、錯誤出證,引起國際經(jīng)濟貿(mào)易糾紛,嚴(yán)重影響國家對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,或者嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽的;
6、其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
(二十八)放縱制售偽劣商品犯罪行為案(第四百一十四條)
放縱制售偽劣商品犯罪行為罪是指對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為負(fù)有追究責(zé)任的國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,不履行法律規(guī)定的追究職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、放縱生產(chǎn)、銷售假藥或者有毒、有害食品犯罪行為的;
2、放縱生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子犯罪行為的;
3、放縱依法可能判處3年有期徒刑以上刑罰的生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的;
4、對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為不履行追究職責(zé),致使生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為得以繼續(xù)的;
5、3次以上不履行追究職責(zé),或者對3個以上有生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的單位或者個人不履行追究職責(zé)的;
6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(二十九)辦理偷越國(邊)境人員出入境證件案(第四百一十五條)
辦理偷越國(邊)境人員出入境證件罪是指負(fù)責(zé)辦理護照、簽證以及其他出入境證件的國家機關(guān)工作人員,對明知是企圖偷越國(邊)境的人員,予以辦理出入境證件的行為。
負(fù)責(zé)辦理護照、簽證以及其他出入境證件的國家機關(guān)工作人員涉嫌在辦理護照、簽證以及其他出入境證件的過程中,對明知是企圖偷越國(邊)境的人員而予以辦理出入境證件的,應(yīng)予立案。
(三十)放行偷越國(邊)境人員案(第四百一十五條)
放行偷越國(邊)境人員罪是指邊防、海關(guān)等國家機關(guān)工作人員,對明知是偷越國(邊)境的人員予以放行的行為。
邊防、海關(guān)等國家機關(guān)工作人員涉嫌在履行職務(wù)過程中,對明知是偷越國(邊)境的人員而予以放行的,應(yīng)予立案。
(三十一)不解救被拐賣、綁架婦女、兒童案(第四百一十六條第一款)
不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪是指對被拐賣、綁架的婦女、兒童負(fù)有解救職責(zé)的公安、司法等國家機關(guān)工作人員接到被拐賣、綁架的婦女、兒童及其家屬的解救要求或者接到其他人的舉報,而對被拐賣、綁架的婦女、兒童不進行解救,造成嚴(yán)重后果的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、導(dǎo)致被拐賣、綁架的婦女、兒童或者其家屬重傷、死亡或者精神失常的;
2、導(dǎo)致被拐賣、綁架的婦女、兒童被轉(zhuǎn)移、隱匿、轉(zhuǎn)賣,不能及時進行解救的;
3、對被拐賣、綁架的婦女、兒童不進行解救3人次以上的;
4、對被拐賣、綁架的婦女、兒童不進行解救,造成惡劣社會影響的;
5、其他造成嚴(yán)重后果的情形。
(三十二)阻礙解救被拐賣、綁架婦女、兒童案(第四百一十六條第二款)
阻礙解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪是指對被拐賣、綁架的婦女、兒童負(fù)有解救職責(zé)的公安、司法等國家機關(guān)工作人員利用職務(wù)阻礙解救被拐賣、綁架的婦女、兒童的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、利用職權(quán),禁止、阻止或者妨礙有關(guān)部門、人員解救被拐賣、綁架的婦女、兒童的;
2、利用職務(wù)上的便利,向拐賣、綁架者或者收買者通風(fēng)報信,妨礙解救工作正常進行的;
3、其他利用職務(wù)阻礙解救被拐賣、綁架的婦女、兒童應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
(三十三)幫助犯罪分子逃避處罰案(第四百一十七條)
幫助犯罪分子逃避處罰罪是指有查禁犯罪活動職責(zé)的司法及公安、國家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國家機關(guān)工作人員,向犯罪分子通風(fēng)報信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、向犯罪分子泄漏有關(guān)部門查禁犯罪活動的部署、人員、措施、時間、地點等情況的;
2、向犯罪分子提供錢物、交通工具、通訊設(shè)備、隱藏處所等便利條件的;
3、向犯罪分子泄漏案情的;
4、幫助、示意犯罪分子隱匿、毀滅、偽造證據(jù),或者串供、翻供的;
5、其他幫助犯罪分子逃避處罰應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
(三十四)招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊案(第四百一十八條)
招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪是指國家機關(guān)工作人員在招收公務(wù)員、省級以上教育行政部門組織招收的學(xué)生工作中徇私舞弊,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、徇私舞弊,利用職務(wù)便利,偽造、變造人事、戶口檔案、考試成績或者其他影響招收工作的有關(guān)資料,或者明知是偽造、變造的上述材料而予以認(rèn)可的;
2、徇私舞弊,利用職務(wù)便利,幫助5名以上考生作弊的;
3、徇私舞弊招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生3人次以上的;
4、因徇私舞弊招收不合格的公務(wù)員、學(xué)生,導(dǎo)致被排擠的合格人員或者其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡,或者精神失常的;
5、因徇私舞弊招收公務(wù)員、學(xué)生,導(dǎo)致該項招收工作重新進行的;
6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(三十五)失職造成珍貴文物損毀、流失案(第四百一十九條)
失職造成珍貴文物損毀、流失罪是指文物行政部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門等國家機關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成珍貴文物損毀或者流失,后果嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、導(dǎo)致國家一、二、三級珍貴文物損毀或者流失的;
2、導(dǎo)致全國重點文物保護單位或者省、自治區(qū)、直轄市級文物保護單位損毀的;
3、其他后果嚴(yán)重的情形。
國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪案件
(一)國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁案(第二百三十八條)
非法拘禁罪是指以拘禁或者其他方法非法剝奪他人人身自由的行為。
國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)非法拘禁,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、非法剝奪他人人身自由24小時以上的;
2、非法剝奪他人人身自由,并使用械具或者捆綁等惡劣手段,或者實施毆打、侮辱、虐待行為的;
3、非法拘禁,造成被拘禁人輕傷、重傷、死亡的;
4、非法拘禁,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致被拘禁人自殺、自殘造成重傷、死亡,或者精神失常的;
5、非法拘禁3人次以上的;
6、司法工作人員對明知是沒有違法犯罪事實的人而非法拘禁的;
7、其他非法拘禁應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
(二)國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法搜查案(第二百四十五條)
非法搜查罪是指非法搜查他人身體、住宅的行為。
國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)非法搜查,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、非法搜查他人身體、住宅,并實施毆打、侮辱等行為的;
2、非法搜查,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致被搜查人或者其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡,或者精神失常的;
3、非法搜查,造成財物嚴(yán)重?fù)p壞的;
4、非法搜查3人(戶)次以上的;
5、司法工作人員對明知是與涉嫌犯罪無關(guān)的人身、住宅非法搜查的;
6、其他非法搜查應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
(三)刑訊逼供案(第二百四十七條)
刑訊逼供罪是指司法工作人員對犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者變相肉刑逼取口供的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、以毆打、捆綁、違法使用械具等惡劣手段逼取口供的;
2、以較長時間凍、餓、曬、烤等手段逼取口供,嚴(yán)重?fù)p害犯罪嫌疑人、被告人身體健康的;
3、刑訊逼供造成犯罪嫌疑人、被告人輕傷、重傷、死亡的;
4、刑訊逼供,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致犯罪嫌疑人、被告人自殺、自殘造成重傷、死亡,或者精神失常的;
5、刑訊逼供,造成錯案的;
6、刑訊逼供3人次以上的;
7、縱容、授意、指使、強迫他人刑訊逼供,具有上述情形之一的;
8、其他刑訊逼供應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
(四)暴力取證案(第二百四十七條)
暴力取證罪是指司法工作人員以暴力逼取證人證言的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、以毆打、捆綁、違法使用械具等惡劣手段逼取證人證言的;
2、暴力取證造成證人輕傷、重傷、死亡的;
3、暴力取證,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致證人自殺、自殘造成重傷、死亡,或者精神失常的;
4、暴力取證,造成錯案的;
5、暴力取證3人次以上的;
6、縱容、授意、指使、強迫他人暴力取證,具有上述情形之一的;
7、其他暴力取證應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
(五)虐待被監(jiān)管人案(第二百四十八條)
虐待被監(jiān)管人罪是指監(jiān)獄、拘留所、看守所、拘役所、勞教所等監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管人員對被監(jiān)管人進行毆打或者體罰虐待,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、以毆打、捆綁、違法使用械具等惡劣手段虐待被監(jiān)管人的;
2、以較長時間凍、餓、曬、烤等手段虐待被監(jiān)管人,嚴(yán)重?fù)p害其身體健康的;
3、虐待造成被監(jiān)管人輕傷、重傷、死亡的;
4、虐待被監(jiān)管人,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致被監(jiān)管人自殺、自殘造成重傷、死亡,或者精神失常的;
5、毆打或者體罰虐待3人次以上的;
6、指使被監(jiān)管人毆打、體罰虐待其他被監(jiān)管人,具有上述情形之一的;
7、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(六)報復(fù)陷害案(第二百五十四條)
報復(fù)陷害罪是指國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟私,對控告人、申訴人、批評人、舉報人實行打擊報復(fù)、陷害的行為。
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、報復(fù)陷害,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致控告人、申訴人、批評人、舉報人或者其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡,或者精神失常的;
2、致使控告人、申訴人、批評人、舉報人或者其近親屬的其他合法權(quán)利受到嚴(yán)重?fù)p害的;
3、其他報復(fù)陷害應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
(七)國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的破壞選舉案(第二百五十六條)
破壞選舉罪是指在選舉各級人民代表大會代表和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時,以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)或者編造選舉結(jié)果等手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)破壞選舉,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:
1、以暴力、威脅、欺騙、賄賂等手段,妨害選民、各級人民代表大會代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),致使選舉無法正常進行,或者選舉無效,或者選舉結(jié)果不真實的;
2、以暴力破壞選舉場所或者選舉設(shè)備,致使選舉無法正常進行的;
3、偽造選民證、選票等選舉文件,虛報選舉票數(shù),產(chǎn)生不真實的選舉結(jié)果或者強行宣布合法選舉無效、非法選舉有效的;
4、聚眾沖擊選舉場所或者故意擾亂選舉場所秩序,使選舉工作無法進行的;
5、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
二、瀆職罪的司法認(rèn)定
瀆職犯罪主要有以下幾個特點:
1、瀆職罪是懲罰國家機關(guān)工作人員違反職責(zé)行為的,國家機關(guān)工作人員才能構(gòu)成此類犯罪,其他人員不能構(gòu)成。
2、次類犯罪在實踐中都是具體表現(xiàn)為國家機關(guān)工作人員濫用國家權(quán)力或者不履行、不認(rèn)真履行國家權(quán)力的違反自己職責(zé)的行為。
我國現(xiàn)行刑法未對濫用職權(quán)罪的主觀罪過予以明確規(guī)定,基于我國現(xiàn)有刑法體系、立法價值的要求以及考慮到司法實踐的需要,過失不能成為濫用職權(quán)罪的罪過,濫用職權(quán)罪的主觀罪過應(yīng)包括“故意加實含的復(fù)合罪過形式”。國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。我國現(xiàn)行刑法未對濫用職權(quán)罪的主觀罪過予以明確規(guī)定,學(xué)界對于該問題的觀點亦未達(dá)成共識。
刑法總則第十四、十五條規(guī)定了故意、過失兩種主觀罪過,學(xué)理上對故意與過失做了進一步劃分:將明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果并且希望這種結(jié)果發(fā)生的故意界定為直接故意;將明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果并且放任這種結(jié)果發(fā)生的故意界定為間接故意;將已經(jīng)預(yù)見行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果而輕信能夠避免以致發(fā)生這種結(jié)果的過失界定為過于自信的過失;將應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果因為疏忽大意而沒有預(yù)見的過失界定為疏忽大意的過失。我們試圖以濫用職權(quán)罪的主觀罪過是包含故意、過失抑或二者兼具為標(biāo)準(zhǔn),將關(guān)于濫用職權(quán)罪主觀罪過的學(xué)說分為兩大類:單一罪過說和復(fù)雜罪過說。
每一種罪名的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。如果讀者需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。
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