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債權(quán)人起訴債務(wù)人的程序是怎樣的?

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-06-23 · 951人看過(guò)

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欠債還錢本是天經(jīng)地義之事,但是在現(xiàn)實(shí)生活中有不少債務(wù)人欠債不還,甚至對(duì)債權(quán)人惡語(yǔ)相向。作為債務(wù)的債權(quán)人可以先通過(guò)各種渠道向債務(wù)人索要欠款,如果債務(wù)人仍拒不還款的話不妨選擇訴訟途徑來(lái)所要欠款。那么作為債權(quán)人起訴債務(wù)人都需要經(jīng)過(guò)哪些程序呢?下面就由小編為您介紹其具體的起訴步驟,請(qǐng)繼續(xù)往下閱讀。

一、債權(quán)人起訴債務(wù)人的程序

1、選擇管轄法院

我國(guó)《民事訴訟法》第24條規(guī)定:“因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄”。第25條規(guī)定:“合同的雙方當(dāng)事人可以在書(shū)面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄,但不得違反對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定”。通常的經(jīng)濟(jì)合同,雙方當(dāng)事人都不規(guī)定發(fā)生經(jīng)濟(jì)訴訟時(shí)法院的管轄屬地,一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)訴訟行為,必須按第24條之規(guī)定到被告住所地或者合同履行地人民法院去打官司。

這樣如果當(dāng)事雙方不在一處,甚至有的相隔遙遠(yuǎn),就會(huì)增加人力、財(cái)力、時(shí)間上的負(fù)擔(dān),特別是少數(shù)地方存在地方保護(hù)現(xiàn)象,造成官司的被動(dòng)。為此,當(dāng)事人可以引用第25條之規(guī)定,一是事前防范。在簽訂合同時(shí),為防止日后發(fā)生爭(zhēng)議糾紛,爭(zhēng)取并注明對(duì)自己有利的法院管轄案件;二是事后補(bǔ)救。即發(fā)生合同糾紛后的協(xié)商調(diào)解中,可簽訂補(bǔ)充協(xié)議,雙方約定法院管轄地,以防在協(xié)議執(zhí)行不了時(shí),能向有利于自己的法院提出訴訟。

2、申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全

《民事訴訟法》第92條規(guī)定:“人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其它原因,使判決不能執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定”。第93條規(guī)定:“利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施”。這就是說(shuō),當(dāng)事人可根據(jù)“財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行”的規(guī)定,及時(shí)采取財(cái)產(chǎn)保全措施,防止或減輕經(jīng)濟(jì)損失。

在當(dāng)前資金緊張、組織生產(chǎn)要素困難的情況下,確實(shí)有不少債務(wù)人貨款不按合同及時(shí)結(jié)清,拖債、搪債現(xiàn)象相當(dāng)普遍,有的即使公證機(jī)關(guān)作出裁決或人民法院作出判決,也往往難以執(zhí)行;有的債務(wù)人實(shí)質(zhì)上是在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)詐騙活動(dòng)。遇到這些情況,債權(quán)人可根據(jù)上述規(guī)定,在向人民法院提出債務(wù)訴訟的同時(shí)遞交一份財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),并提供有關(guān)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)情況,以便于人民法院采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其它方法。如遇債務(wù)人經(jīng)濟(jì)詐騙,債權(quán)人可在起訴前向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全措施,以防債務(wù)人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),造成債權(quán)人經(jīng)濟(jì)損失。

3、申請(qǐng)支付令

《民事訴訟法》第189條規(guī)定:“債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢、有價(jià)證券,符合下列條件的,可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請(qǐng)支付令:(一)債權(quán)人與債務(wù)人沒(méi)有其它債務(wù)糾紛的;(二)支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的”。第191條規(guī)定:“債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起15日內(nèi)清償債務(wù),或者向人民法院提出書(shū)面異議”,“債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的,債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行”。

為了使申請(qǐng)支付令能起到應(yīng)有的效果,債權(quán)人在向法院申請(qǐng)支付令之前,要做好以下準(zhǔn)備工作:一是理順債權(quán)債務(wù)關(guān)系,提出書(shū)面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)文書(shū);二是沒(méi)有債據(jù)的,要向債務(wù)人出具表明拖欠金錢或有價(jià)證券數(shù)額的書(shū)面憑證;三是核實(shí)清楚債務(wù)人名稱、所在地等基本情況,以便支付令能夠送達(dá)債務(wù)人。

4、申請(qǐng)破產(chǎn)還債

《民事訴訟法》第199條規(guī)定:“企業(yè)法人因嚴(yán)重虧損,無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)還債”。第204條規(guī)定:“破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后,按照下列順序清償:(一)破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用;(二)破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款;(三)破產(chǎn)還債,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的,按照比例分配”。

申請(qǐng)破產(chǎn)還債是債務(wù)人資不抵債,無(wú)法清償債務(wù)情況下,債權(quán)人采取的萬(wàn)不得已的行動(dòng)。因?yàn)榘凑掌飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清償順序,從一些地方的實(shí)施情況看,債權(quán)人難以保障全部的權(quán)益,沒(méi)有得到償還的債務(wù)也不再償還。為此,經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)法人和債權(quán)人在宣告破產(chǎn)清償程序開(kāi)始后,往往就債務(wù)清償?shù)钠谙藓娃k法進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議的,經(jīng)人民法院認(rèn)可后,而中止破產(chǎn)還債程序。

5、申請(qǐng)法院執(zhí)行

《民事訴訟法》第216條規(guī)定:“發(fā)生法律效力的民事判決,裁定當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行”。第221條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù),人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其它有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況,有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款”。

第222條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù),人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入”。第223條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù),人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)”。為了使申請(qǐng)法院執(zhí)行能及時(shí)得到批準(zhǔn)和順利執(zhí)行,債權(quán)人應(yīng)采取必要措施和手段,搜集債務(wù)人的有關(guān)存款、收入、財(cái)產(chǎn)的證據(jù),為法院提出并實(shí)施執(zhí)行措施提供可靠的依據(jù)。

6、辦理公證債權(quán)文書(shū)

《民事訴訟法》第218條規(guī)定:“對(duì)公證機(jī)關(guān)依法賦子強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū),一方當(dāng)事人不履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行”。在一般的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,合同雙方一般都以協(xié)議的方式明確雙方的權(quán)益和責(zé)任。這種協(xié)議不具備法律效力,為此,債權(quán)人在協(xié)商還債的過(guò)程中,應(yīng)先爭(zhēng)取辦理文書(shū)公證,并在公征的文書(shū)中明確所欠債務(wù)金額、償還債務(wù)時(shí)限,抵押擔(dān)保的財(cái)物或擔(dān)保人、計(jì)息辦法等事項(xiàng)。這樣,債務(wù)償還期限到后,對(duì)方當(dāng)事人如不履行義務(wù),可直接向法院提出申請(qǐng)執(zhí)行,不必再經(jīng)過(guò)訴訟程序。

對(duì)于債務(wù)人拒不還款這類經(jīng)濟(jì)糾紛,債權(quán)人最好的解決辦法是一紙?jiān)V狀將債務(wù)人告上法庭,強(qiáng)制要求債務(wù)人還款。在債權(quán)人起訴債務(wù)人過(guò)程中,如果債權(quán)人覺(jué)得會(huì)對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)?yè)p失的話,不妨事先采取財(cái)產(chǎn)保全措施。如果債務(wù)人實(shí)在是在短期內(nèi)無(wú)法還清欠款的,不妨主動(dòng)寬限其還款期限。


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