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企業(yè)改制重組案例分析是什么

來源: 律霸小編整理 · 2025-06-24 · 737人看過

在現(xiàn)實生活中,企業(yè)面臨著各種各樣的問題,為了適應社會的發(fā)展新需求,促進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)改制重組的現(xiàn)象也時有發(fā)生。在企業(yè)改制重組的過程中,會遇到很多困難和阻礙。接下來,小編將針對企業(yè)改制重組案例,為大家進行詳細的分析介紹,希望能夠幫助到大家。

企業(yè)改制重組案例分析是什么?

1、國有企業(yè)在改制過程中,面臨的問題千差萬別,改制企業(yè)的資產(chǎn)、經(jīng)營狀況和人員數(shù)量及構(gòu)成各有不同,所以不可能有統(tǒng)一的改制模式適應于所有企業(yè)。根據(jù)山東省人民政府“魯政發(fā)【2003】62號”文件確定,企業(yè)改制有兩種模式:一是“通過轉(zhuǎn)讓存量資產(chǎn)、吸收外資和民間資本等”進行整體改制;二是“對不宜整體改制的企業(yè),在征得出資人、債權(quán)人同意的基礎上,實行分塊改制”。企業(yè)可以根據(jù)自己的現(xiàn)實狀況選擇改制的模式。由于歷史形成的原因,多數(shù)國有企業(yè)都存在著冗員現(xiàn)象,所以無論選擇那種改制模式,在改制過程中最關鍵和最難解決的問題是如何分流過剩的國有企業(yè)員工。

2、案例

國有企業(yè)在改制過程中,面臨的問題千差萬別,改制企業(yè)的資產(chǎn)、經(jīng)營狀況和人員數(shù)量及構(gòu)成各有不同,所以不可能有統(tǒng)一的改制模式適應于所有企業(yè)。根據(jù)我們參與企業(yè)改制的經(jīng)驗認為,一些經(jīng)營虧損、資產(chǎn)負債率高、冗員嚴重的國有企業(yè),改制的難度和面臨的阻力最大,企業(yè)領導人感到無從下手,左右為難。

(一)改制前基本情況

由于歷史形成的原因,多數(shù)國有企業(yè)都存在著冗員現(xiàn)象,所以在改制過程中,最關鍵和最難解決的問題是如何分流過剩的國有企業(yè)員工。以下介紹的是山東某電信器材生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱該企業(yè))在改制過程中,實施的人員分流方案。

該企業(yè)從1999年開始出現(xiàn)虧損,截止改制之前,虧損額達到560萬元,資產(chǎn)負債率接近100。相對其業(yè)務開展狀況冗員嚴重,所有職工的平均文化水平相對偏低,職工的觀念相對落后。改制前在職人員共有1370人,其中有16名殘疾人員,內(nèi)部退休人員170人,有230名離退休人員已經(jīng)納入社會統(tǒng)籌。在在職人員中,有86的人員與企業(yè)簽訂了無固定期限的勞動合同,其余14的人員與企業(yè)簽訂了合同期限至2005年的有固定期限的勞動合同。

(二)改制方式

根據(jù)對改制后企業(yè)業(yè)務開展狀況的匡算,該企業(yè)大概需要分流30的在職人員。通過多次的討論論證,企業(yè)決定分三步實施人員分流方案:

按內(nèi)部退休→有償解除勞動合同→重新上崗/富余人員待崗培訓的次序分步實施

第一步內(nèi)部退休

首先根據(jù)企業(yè)自身的特點制定內(nèi)部退休條件,該企業(yè)老職工偏多,為此規(guī)定,男性職工年齡滿50歲;女性職工年齡滿45歲,可以申請內(nèi)部退休,16名殘疾人員原則上全部實行內(nèi)部退休。內(nèi)部退休人員可以按原基本工資的60領取內(nèi)部退休金,同時享受國家法定的職工福利,待符合了國家法定的退休年齡后納入社會統(tǒng)籌。該企業(yè)按此內(nèi)部退休的標準,篩選符合條件的職工,在在職人員中有380人符合內(nèi)部退休的條件,通過與其充分的協(xié)商,其中有260人(包括16名殘疾人員)同意實行內(nèi)部退休。該企業(yè)對部分符合內(nèi)部退休條件而不愿參與內(nèi)部退休的職工與其他職工一起自動轉(zhuǎn)入第二步分流方式。

第二步有償解除勞動合同

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《山東省勞動合同管理條例》的相關規(guī)定,企業(yè)改制后,原有企業(yè)的主體資格已經(jīng)發(fā)生了變化,改制后的企業(yè)可以與職工解除原勞動合同(無論有固定期限還是無固定期限勞動合同),但必須按每年工齡補償一個月工資的計算方法,給予解除勞動合同的職工相應數(shù)額的補償金。

該企業(yè)據(jù)此制訂了職工有償解除勞動合同管理辦法,其中規(guī)定:由職工自愿決定本人是否實行有償解除勞動合同,同時規(guī)定自愿實行有償解除勞動合同的職工,可以按《中華人民共和國勞動法》和《山東省勞動合同管理條例》規(guī)定標準的三倍支付解除勞動合同補償金。對自愿有償解除勞動合同的職工,在領取補償金的同時解除勞動合同。通過積極的政策宣傳,有110名職工自愿與企業(yè)解除了勞動合同。剩余的1000名在職職工自動轉(zhuǎn)入第三步分流方式。

第三步競聘上崗,分流富余人員

既沒有參與內(nèi)部退休又不愿有償解除勞動合同的職工,該企業(yè)規(guī)定可以根據(jù)新企業(yè)的崗位設置和自身的條件參入新企業(yè)的競聘上崗。重新上崗人員與改制后的企業(yè)重新簽訂勞動合同,并進行國有企業(yè)職工身份置換。不能競聘上崗的人員作為富余人員執(zhí)行富余人員的管理辦法。

富余人員需離崗培訓3個月,期間由改制后的企業(yè)從預留資金中按80的標準支付基本工資。3個月的上崗培訓后仍不能競聘上崗的富余人員,按照《勞動法》的相關規(guī)定,由新企業(yè)支付按每年工齡一個月工資的補償金計算方法支付補償金,并與其解除勞動合同。

(三)人員分流模式說明

為了國有企業(yè)改制后能夠健康穩(wěn)定發(fā)展,多數(shù)國有企業(yè)在改制過程中都面臨著人員分流問題。為了兼顧國家、企業(yè)和職工個人等各方面的利益,穩(wěn)定職工情緒和維護社會穩(wěn)定,《中華人民共和國勞動法》、《山東省勞動合同管理條例》以及山東省人民政府2003年62號文,對國有企業(yè)的人員分流問題都做了明確的規(guī)定。從企業(yè)改制的實踐來看,改制企業(yè)的人員分流模式基本上有兩種:一種是實行內(nèi)部退休;另一種是支付補償金解除勞動合同。

如果實行改制的國有企業(yè)資產(chǎn)狀況、獲利能力較好,有能力負擔內(nèi)部退休人員的內(nèi)部退休金及相應的福利,企業(yè)應盡可能的通過實行內(nèi)部退休分流富余人員,待內(nèi)部退休人員達到國家法定的退休年齡后納入社會統(tǒng)籌。

如果實行改制的國有企業(yè)經(jīng)營及資產(chǎn)狀況不佳,難以承受職工內(nèi)部退休后給企業(yè)帶來的經(jīng)濟負擔,而又必須分流富余人員的情況下,可以對需要分流的富余人員在支付一定補償金的后解除原勞動合同。職工與原國有企業(yè)解除勞動合同意味著職工個人的國有企業(yè)職工身份和相應的工資福利消除。對職工個人的家庭生活和職工情緒影響較大,所以企業(yè)應依法操作,不得以企業(yè)改制為名隨意辭退國有企業(yè)職工。

許多國有企業(yè)在改制過程中,兩種分流模式結(jié)合運用。如前述山東某電信器材生產(chǎn)企業(yè),首先在職工自愿的基礎上采用內(nèi)部退休的分流方式,分流一部分富余人員后再采用解除勞動合同的方式,讓職工有選擇的機會,使分流職工的情緒穩(wěn)定,取得了較好的分流效果。

3、專家點評

對企業(yè)來講,分流富余人員是企業(yè)的無奈之舉,能否順利分流企業(yè)的富余人員是企業(yè)改制是否成功的關鍵。企業(yè)在改制分流富余人員過程中,可以有選擇的采用上述山東某電信器材生產(chǎn)企業(yè)的分流模式。為了便于企業(yè)在改制分流中確定適合本企業(yè)的分流模式,對山東某電信器材生產(chǎn)企業(yè)的人員分流模式優(yōu)缺點進行分析。

該企業(yè)人員分流方案的最可取之處是實行分三步走的具體措施,第一步實行內(nèi)部退休分流雖然劃定了相應的條件,但堅持了自愿的原則,職工比較容易接受;第二步解除勞動合同與第三步競聘上崗是相互呼應的,職工自愿解除勞動合同可以得到三倍于《勞動法》規(guī)定的補助金額,如果職工放棄了自愿解除勞動合同的機會,一旦在第三步中不能競聘上崗,就會失去自愿解除勞動合同規(guī)定的補償金優(yōu)惠,職工會認真考慮企業(yè)改制后能夠提供的職位數(shù)量和自身的條件,多數(shù)沒有競聘能力的職工很可能選擇自愿解除勞動合同。在該企業(yè)的實踐中,完成第二步后基本上達到了人員分流的目的。

但是,該企業(yè)的人員分流方案仍然沒有擺脫“一刀切”的傳統(tǒng)思維,企業(yè)想留的人沒有留住,有一部分技術骨干選擇了自愿內(nèi)部退休,在享受著原企業(yè)提供的內(nèi)部退休金的同時,又在其他企業(yè)重新獲得了上崗機會,享受“雙薪”待遇,一定程度上有失公允。另外,該企業(yè)的人員分流方案成本較高,不便于困難企業(yè)效仿。

綜上所述,企業(yè)改制重組的原因,就是因為企業(yè)面臨著十分嚴重的問題,只有通過改制重組才能夠促使企業(yè)的發(fā)展,有利于企業(yè)的經(jīng)營管理。小編在這里提醒大家,在企業(yè)進行改制重組的過程中,一定要制定方案,確定具體的實行措施。


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獲得西南政法大學法學學士學位,大四通過司法考試,畢業(yè)后即從事律師行業(yè),“受人之托,忠人之事”是我不變的執(zhí)業(yè)準則。

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