公訴案件如何撤銷
公訴撤回,是指人民檢察院發現已經向人民法院提起公訴的案件不符合法律要求的起訴條件,或者公訴請求的內容有錯誤,決定撤銷、收回公訴請求的訴訟活動。《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第一百七十七條規定,在宣告判決前,人民檢察院要求撤回起訴的,人民法院應當審查人民檢察院撤回起訴的理由,并作出是否準許的裁定;1999年1月18日最高人民檢察院發布的《人民檢察院刑事訴訟規則》(以下簡稱《規則》)第三百五十一條規定,在人民法院宣告判決前,人民檢察院發現不存在犯罪事實、犯罪事實并非被告人所為或者不應當追究被告人刑事責任的,可以要求撤回起訴。
公訴案件撤回起訴后如何處理
撤回起訴是檢察機關處理刑事案件常用的一種方式,由于立法上的缺失和司法解釋的不完善,各地做法呈混亂局面,不僅浪費了國家司法資源,而且侵犯了當事人的合法權益,增加了社會不和諧因素,影響了刑事司法的嚴肅性,為保證司法統一,維護當事人的合法權益,有必要對撤回起訴后的案件如何處理予以規范。
一、當前公訴案件撤回起訴后處理中存在的問題司法實踐中,對撤回起訴后的案件通常采取四種處理方法:
一是檢察機關作不起訴處理;
二是補充新的事實證據后重新向法院提起公訴;
三是建議公安機關撤回處理;四是以補充偵查方式退回公安機關后不了了之。上述四種處理在執行中存在如下問題:
1、撤回起訴后作不起訴處理容易引起程序沖突。刑事訴訟法規定:公安機關認為其移送審查起訴的案件人民檢察院作出不起訴決定有錯誤的時候,可以要求復議,如果意見不被接受,可以向上一級人民檢察院提請復核。被害人對檢察機關撤回起訴后作出不訴處理不服的可以向上一級人民檢察院申訴,也可向同一級人民法院起訴。而上級人民檢察院經復查作出起訴決定的,應當撤銷下級人民檢察院不起訴決定,并交由下級人民檢察院提起公訴。但是根據最高人民法院的相關司法解釋,在人民法院準予檢察機關撤回起訴后,檢察機關沒有補充新的事實或者新的證據不得再行起訴,若重新起訴,人民法院不予受理。這就使沒有補充到新的事實、證據,而根據上級檢察院復核撤銷不起訴決定交由其提起公訴的檢察院處于兩難境地,訴法院不予受理,不訴則違反上級檢察院要求提起公訴的決定。對于被害人不同意檢察機關撤訴后作不訴處理而向法院起訴,由于法院之前已同意檢察機關撤案,即已對訴訟結果形成意見,而法院如果啟動監督程序就是對自己原來同意檢察機關撤案意見的否定。
2、撤訴案件退回補充偵查缺乏法定性。有些案件即便退回公安機關,但退回的次數、時間沒有具體規定,檢察機關或公安機關在退查中因未收集到新的事實、證據而將案件擱置起來的現象也經常發生,損害了司法的權威性。
二、完善撤訴程序的建議立法的缺失,司法解釋的不完善,是導致撤訴案件處理混亂的主要原因。一方面,現行刑事訴訟法根本沒有給公訴案件設置撤訴程序,使得撤訴不能成為法定程序。另一方面,最高人民檢察院、最高人民法院的有關司法解釋雖然均對公訴案件撤訴作了簡單規定,但上述規定存在缺陷:
1、對被告人應否釋放、何時釋放沒有規定,造成被告人被隱性超期關押。
2、缺乏繼續偵查和再行起訴的具體規定。從“兩高司法解釋”中“沒有新的事實或者新的證據不得再行起訴”的規定可以引申出“發現新的事實和新的證據可以再行起訴”,但是收集新證據的權力由偵查部門行使還是由審查起訴部門行使?新的事實、證據如何界定?有無期限限制?均沒有可操作的具體規定。
3、撤訴的法律效力沒有明確。公訴案件從法院撤回起訴后處理中出現的問題,給執法工作者帶來了無法回避的問題,為提高辦案效率,降低訟訴成本,維護當事人的合法權益。
綜上所述我們可以清楚知道,如果想要撤回公訴案件,根據相關法律規定,那么首先就要人民檢察院提出申請,然后待法院審查后,是否滿足撤訴的條件,最后如果滿足的話,將作出允許的裁定。并且做出撤回起訴決定書,還要備案。如果您還有其他問題,請咨詢律霸網的專業律師,他們會為您解答。
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