一、新中國(guó)成立之前,訴訟均以秘密為特征
在中國(guó),一直到十九世紀(jì)末、二十世紀(jì)初的晚清,訴訟均以秘密為特征。按北洋軍閥時(shí)期的陸軍、海軍審判條例規(guī)定,軍事法庭進(jìn)行審判時(shí),不準(zhǔn)旁聽(tīng),不準(zhǔn)請(qǐng)辯護(hù)人,不準(zhǔn)上訴,實(shí)行秘密審理和秘密行刑,以便于其專(zhuān)斷擅判、草菅人命。同樣,在國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期,為了防止革命者利用法庭作講壇,宣傳革命,揭露反動(dòng)和傳播真理,也常采用秘密審判的方式。
二、1949年之后,公開(kāi)審判在憲法中明確規(guī)定下來(lái)
《中華人民共和國(guó)憲法》第一百二十五條規(guī)定:人民法院審理案件,除法律規(guī)定的特別情況外,一律公開(kāi)進(jìn)行。被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。
法律依據(jù):審判案件除另有規(guī)定,一律公開(kāi)進(jìn)行
(1)1991年4月9日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第十條規(guī)定:人民法院審理民事案件,依照法律規(guī)定實(shí)行合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審制度。
(2)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十一條規(guī)定:人民法院審判案件,除本法另有規(guī)定的以外,一律公開(kāi)進(jìn)行。被告人有權(quán)獲得辯護(hù),人民法院有義務(wù)保證被告人獲得辯護(hù)。林彪、江青反革命集團(tuán)由秘密審判到公開(kāi)審判
20世紀(jì),中國(guó)對(duì)林彪和江青為首的兩個(gè)集團(tuán)進(jìn)行審判前,有一個(gè)最初的意見(jiàn)——1980年夏天,全國(guó)“兩案”審判工作機(jī)構(gòu)均接到一份密級(jí)極高的指示:對(duì)林彪、江青反革命集團(tuán)進(jìn)行秘密審判。1980年9月4日,中央書(shū)記處開(kāi)會(huì)制定出新的審判方案。不久,中央人民廣播電臺(tái)向世界發(fā)布消息:中華人民共和國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)決定成立特別檢察廳和特別法庭,公開(kāi)審判林彪、江青反革命集團(tuán)。
三、1949年以來(lái)被公開(kāi)審判的中共高官
1952年2月10日,河北省人民法院在保定市舉行了公審天津地委前書(shū)記劉青山及書(shū)記張子善的巨大貪污案的大會(huì),依法判處劉青山、張子善死刑。
1998年7月31日,北京市高級(jí)人民法院對(duì)陳希同貪污,玩忽職守案進(jìn)行了公開(kāi)宣判:以貪污罪判處陳希同有期徒刑13年;以玩忽職守罪判處陳希同有期徒刑4年;兩罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑16年。
2001年2月27日,北京市第一中級(jí)人民法院公開(kāi)審理了公安部原副部長(zhǎng)李紀(jì)周涉嫌受賄一案。卷入賴昌星走私大案并落馬的李紀(jì)周,已于2001年10月被判處死刑,緩期二年執(zhí)行。[詳細(xì)]
2000年2月13日至14日,江西省南昌市中級(jí)人民法院開(kāi)庭公開(kāi)審理江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清受賄、行賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案。因?yàn)樽灾锬跎钪兀诜ㄍド希L(zhǎng)清的態(tài)度十分謙恭。每次發(fā)言之前或發(fā)言完畢都會(huì)說(shuō)上一句“謝謝審判長(zhǎng)”、“謝謝公訴人”,或者是“謝謝律師”。
四、但也有一些例外情況:涉及國(guó)家秘密案件不宜公開(kāi)審理
涉及國(guó)家秘密——黎慶洪案?jìng)刹槿藛T被指控泄露國(guó)家秘密罪
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十五條:人民法院公開(kāi)審理行政案件,但涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的除外。
1、黎慶洪等人涉黑案。黎慶洪等人涉黑案是依法公開(kāi)審理的案件,但公訴機(jī)關(guān)對(duì)被告人潘立新的指控涉及故意泄露國(guó)家秘密罪,所以,依照刑事訴訟法的規(guī)定,決定對(duì)其不公開(kāi)審理,但對(duì)其宣判仍依法公開(kāi)進(jìn)行。
涉及未成年人案件——安徽少女毀容案法院不公開(kāi)審理
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百七十四條審判的時(shí)候被告人不滿十八周歲的案件,不公開(kāi)審理。但是,經(jīng)未成年被告人及其法定代理人同意,未成年被告人所在學(xué)校和未成年人保護(hù)組織可以派代表到場(chǎng)。
五、以公開(kāi)的名義秘密審判——變相不公開(kāi)審理
變相不公開(kāi)審理仍存在早在2004年,最高人民法院負(fù)責(zé)人就表示,人民法院在審判活動(dòng)中,要保障刑事被告人的陳述權(quán)、辯護(hù)權(quán),要保障刑事被告人獲得公開(kāi)審判的權(quán)利,除有法律規(guī)定的外,不得進(jìn)行秘密審判。
2009年,安徽阜陽(yáng)市潁泉區(qū)原區(qū)委書(shū)記涉嫌報(bào)復(fù)陷害案在蕪湖市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理。蕪湖市中院在未給出合理說(shuō)明情況下,變相不公開(kāi)審理此案,拒絕公眾旁聽(tīng)和媒體采訪。
公正的、透明的案件從來(lái)不應(yīng)該畏懼公眾的監(jiān)督,審判公開(kāi)原則的實(shí)行,也恰恰能夠幫助人民法院客觀全面地查明案情和處理案件。不管其中有怎樣的“原因”,但它終究侵犯了公眾應(yīng)該享有的知情權(quán),也違反了法院案件審理的原則。
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