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寧波
刑事簡易程序適用案件范圍質疑與完善
【摘要】我國現行刑事簡易程序制度存在的最大或最突出的問題是刑事簡易程序制度的體系不完備，一些重要的刑事簡易程序制度上完全沒有建立起來，主要包括辯訴交易程序、處刑命令程序。認罪處刑出行程序可以說基本未建立。其他簡易程序如上訴審簡易程序、缺席審判程序、快速起訴程序、起訴便宜等也未建立起來。完善我國刑事簡易程序制度的基本措施應當是，首先對我國基本的刑事簡易程序進行系統設計，然后完善每一項程序規則，用于辦案中的辯訴交易制度、起訴便宜制度是完善我國刑事簡易程序值得考慮的途徑之一。法律以追求正義為己任，訴訟的目的在于實現實體之正義，但是當今隨著犯罪率的不斷提高，這種實體正義所帶來的時間上的無節制受到了很大的挑戰，因此高效率的簡易程序日益受到青睞。同時簡易程序的實踐運行備受關注,在此筆者將對其運用程序之一，即辯訴程序作簡要分析。
【關鍵詞】刑事簡易程序辯訴制度司法審查機制
一、刑事簡易程序的起源與概念
制度的歷史發展的軌跡與邏輯論證往往出現驚人的巨大反差。比如，從邏輯上講，實體法應優先與程序法，程序法的最終以意義是滿足實體法在現實中兌現的自然要求，而歷史發展的事實則恰恰相反，程序往往陷于實體法首先用于解決糾紛，程序法先與實體法而產生。簡易程序也是這樣，在人類解決糾紛的早期，簡易方式往往是先行的，此后逐漸完善起來形成相對正規的普通程序。比如血親復仇、就地處決這些在筆者看來屬于不公正的簡易程序最低形式往往首先用于解決糾紛，而審明裁判和決斗這樣的公正的簡易程序的最低形態往往也是最古老的訴訟形式。在人類社會法制發展的早期，整個司法制度都處于在逐漸摸索的過程，如何解決糾紛的程序即訴訟程序在當時都是比較簡單的，不可能再現形成完備的普通程序之后在創設簡易程序。當時所使用的訴訟程序用現代的標準來衡量均屬于簡易程序的范圍。主要有血親復仇、就地處決、神明裁判和決斗等。第二次世界大戰后，世界各國受到犯罪浪潮的沖擊，怎樣最大的減少司法資源的投入來取的刑事訴訟的最大的效率成了各國所考慮的問題，而大幅度提高訴訟效率的有效方法則是廣泛地采用簡易程序。其間簡易程序進入了發達發展階段。在二戰后各國刑事簡易程序的發展中，最為引人注目也最為有效的改革是美國的辯訴交易制度及其擴展。隨后各國紛紛針對簡易程序中的辯訴制度進行了借鑒和籌措，辯訴制度成為簡易程序的核心發展。
從上述關于刑事簡易程序的起源和發展來看，我們至少可以得出以下幾點：
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