1.明確規定抗訴后的再審法院為作出生效裁判的上一級法院,且抗訴的次數只能一次;
2.人民檢察院行使民事抗訴權的范圍,應當明確限制為:
①訴訟程序是否違法、法官在審理案件過程中是否存在各種違法違紀行為;
②原生效判決、裁定是否有損害國家利益、社會公共利益的;對純屬當事人之間利益關系的民事案件,一般不屬于人民檢察院抗訴的范圍之內。
③對于當事人未行使上訴權而在裁判生效后又向上級人民檢察院申訴請求其抗訴,人民檢察院一般不予受理。
3.明確規定人民檢察院出庭人員在庭審中的權利義務:
①宣讀抗訴書;
②在法庭最后陳述階段可作補充發言并對再審法庭的審判程序是否違法、適用法律是否準確提出口頭或書面意見。
③對于損害國家利益和社會公共利益的民事案件,應實行國家干預,對這部分事實,出庭的檢察人員可參與法庭調查,并發表出庭意見,如發現庭審活動違法的可向再審法院提出建議。
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