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寧波
死刑復核程序：一個“核”問題
005年12月7日，最高人民法院發出通知，要求各高級人民法院自2006年1日起，對案件重要事實和證據問題提出上訴的死刑第二審案件，一律開庭審理;并積極創造條件，在2006年下半年對所有死刑第二審實行開庭審理……
很多年以來，不管是法律人還是非法律人，不論是中國人還是外國人，始終都在談論著一個問題：中國的死刑復核程序乃至中國的死刑制度。
應當說，這是一個值得談、可以說、應該論的問題。
在我國首席大法官、最高人民法院肖-揚院長提出收回“死刑復核程序”之后，現在各項工作均已進入實質性運作階段。但面對這個世紀難題與改革難題，還有許多疑惑需要解決，還有許多困難需要克服，還有許多思路需要理清。
為此，中國法學會《中國法學》雜志社、中國人民大學訴訟制度與司法改革研究中心于2005年歲末聯合舉辦了一場“死刑復核程序專題研討會”。應邀參會的有來自國內外著名法學院校、司法機關的法學專家、學者和著名律師。
在兩天的會議中，與會者圍繞“死刑復核程序”的基本問題與具體構建，進行了熱烈的討論與認真的探索?？梢哉f，氣氛之熱烈、形式之活躍、內容之豐富、態度之認真，是許多“走過場、做樣子、擺姿勢”的會議所無法比擬的。
會議地點：北京近郊“長城第一堡”。
在“第一堡”，登高望遠，望長城內外，我們望到了什么呢?
一眼望去，我們望到了“死刑復核程序”的前世今生，望到了“死刑復核程序”的名存實亡，望到了“死刑復核程序”的理論誤區與現實沖突，望到了“死刑復核程序”的科學建構與改革思路。
綜合會上發言與會議論文，筆者為此理出了“十大收獲”，也就是說本次研討會解決了十大問題。
一、“死刑復核程序”究竟是什么程序?
這是關于“死刑復核程序”的定位問題，也是研究“死刑復核程序”必須首先解決的問題。
這次起源泉于西周、發端于秦漢、定制于隋唐、延續于明清的死刑復核或復奏制度，到了我國20世紀30年代開始脫胎為當代死刑復核制度，至我國解放戰爭后期及新中國建立初期，進一步規范化、制度化。但隨著“文革”災難的來臨，卻名存實亡。1979年7月頒布的《刑事訴訟法》盡管重新確認，卻并未嚴格執行。1980年開始以不同方式、不同程序地授權地方行使。從此，我國的“死刑復核程序”就進入了說不清、道不明的發展時期。
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