什么是圓桌審判
圓桌審判是法官、公訴人等與被告人同坐一圓桌上“零距離交流,幫助緩解未成年被告人對庭審時的恐懼和抵抗情緒,從而使得被告人更好的反思。
十二屆全國人大三次會議舉行第三次全體會議,最高人民法院院長周強關(guān)于最高人民法院工作的報告:
“加強少年審判工作。完善“圓桌審判”方式,保護未成年人合法權(quán)益,各級法院判處未成年罪犯5萬人。繼續(xù)落實未成年人犯罪記錄封存制度,切實幫助失足青少年回歸社會、改過自新。加強少年民事案件審判工作,江蘇省徐州市銅山區(qū)人民法院審結(jié)首例撤銷未成年人父母監(jiān)護人資格案件,依法制裁監(jiān)護人侵犯被監(jiān)護人權(quán)利行為,促進解決監(jiān)護缺位問題,完善監(jiān)護制度。”
審判時,該院注重將教育資源引入審判實踐,主動吸收心理學(xué)專家等熟悉未成年人心理特征的專業(yè)人員作為人民陪審員,和未成年被告人的父母一起,在心理咨詢室對未成年人開展專門的心理輔導(dǎo)。在庭審結(jié)束后,由法官和監(jiān)護人對未成年被告人進行法制教育,讓其從內(nèi)心真正認識到自己的錯誤和犯罪,之后進行跟蹤幫教,多措并舉強化效果。近年來,該院通過“圓桌審判”方式審理未成年刑事案件120余起,判處未成年罪犯122人,無一人重新犯罪。
審判模式的創(chuàng)新,讓一位又一位失足少年迷途知返。
“圓桌審判”所具備的柔性化特征,能把“民告官”即行政官司等硬判無法執(zhí)行或激起更尖銳矛盾的糾紛化解。各地實行圓桌審判時大都首先從行政官司介入,是因為行政公司原告作為普通公民、法人和其他組織,一般處于弱勢地位,在審判時對法院和行政機關(guān)的抵觸情緒較大。而作為被告的行政機關(guān),大多認為坐被告席太掉架、有損“面子”,往往不愿意派人出庭應(yīng)訴。實行圓桌審判,壓制了被告行政機關(guān)潛意識里的優(yōu)越感,也減弱了原告作為普通公民或組織的對立意識。“圓桌談判”執(zhí)行后,大都令原告、被告均握手言好。曾參加過圓桌審判的原告李某興奮地告訴記者,和派出所的負責(zé)人圍坐在同一張桌子邊,行政機關(guān)高高在上的畏懼心理馬上就消失得無影無蹤了。整個庭審過程,不像是和行政機關(guān)唇槍舌劍,倒像是大家聚在一起“拉家常”。
事實上,群體性、城市房屋拆遷、企業(yè)改制等案件,均是由一般性行政案件升級釀造而成。推行圓桌審判所具備的柔性化手段和人性理念是硬性審判所缺少的,硬判的剛性更易激起原告的對抗心理和畏懼心理以及被告的優(yōu)越感,從而加大審判難度。反之,推行“圓桌審判”,加大和諧審判氛圍的營造,讓原被告雙方曉之以理、動之以情將大大提升原告的撤訴率。故審判易激化矛盾或者對國家利益、公共利益和社會穩(wěn)定可能造成較大影響的行政案件時更應(yīng)推行圓桌審判。
近年來,隨著“子告父”、“妻告夫”等民事訴訟案件及“未成年人審判”等硬判手段對審判結(jié)果造成一定負面影響的案例頻增,圓桌審判越來越受到此類案件審判時的青睞。“圓桌審判”,大大縮短了審判所耗費的時間,同時在法律允許的空間內(nèi),給原本持濃厚對立情緒的雙方以緩和的空間,也讓廣大被告未成年人在橢圓審判桌上“聆聽教誨式”的審判后迷途知返,最終實現(xiàn)理想審判效果而不失法律的威嚴。
“圓桌審判”說到底就是一種法制人性化的體現(xiàn)。它的實踐、推廣,其基礎(chǔ)在于執(zhí)法機關(guān)審判方式人性化建設(shè)的進程。對于構(gòu)建和諧社會而言,我們更需要一種人性化審判,因此,圓桌審判應(yīng)成為慣例而不是例外。
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