民間借貸是指由民間自發(fā)形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,在一定的條件下,它可以發(fā)展成為非法集資。民間借貸是受法律保護(hù)的,但非法集資卻是違法行為,要受到法律的制裁。許多人對(duì)民間借貸和非法集資有何不同存在著很大的疑惑,下面律霸小編就在下文中為您提供相關(guān)內(nèi)容,一起來(lái)看看兩者的區(qū)別吧。
一、民間借貸和非法集資有何不同?
1、非法集資是單位或個(gè)人未經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)審批,向社會(huì)上不特定的公眾(較為廣泛的群體)吸收存款。在這里,“特定的”和“不特定的”對(duì)象是區(qū)分合法與非法的一個(gè)重要界限。
非法集資活動(dòng)主要以承諾高額回報(bào)、編造虛假項(xiàng)目(如投資房地產(chǎn)、境外理財(cái)、墓穴、企業(yè)周轉(zhuǎn)資金等),以虛假宣傳造勢(shì)、利用親情誘騙為常用手段。
典型形式如民間所謂的“標(biāo)會(huì)”采用跑腿形式,以高利息為誘餌勸說(shuō)、誘惑熟人集資,以達(dá)到非法占有為目的。非法集資具有以下特征:
未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn),包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限部門批準(zhǔn)的集資以及有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)的集資;承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息,還本付息以貨幣形式為主,還包括實(shí)物形式或其他形式;
向社會(huì)不特定對(duì)象即社會(huì)公眾籌集資金,以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。
2、民間借貸是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間借貸。只要雙方當(dāng)事人意見表示真實(shí)即可認(rèn)定有效,因借貸產(chǎn)生的抵押相應(yīng)有效,但利率不得超過(guò)人民銀行規(guī)定的相關(guān)利率。《合同法》規(guī)定,建立在真實(shí)意思基礎(chǔ)上的民間借款合同受法律保護(hù);2015年9月正式施行的《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二十七規(guī)定:借貸雙方約定的利率未超過(guò)年利率24%,出借人請(qǐng)求借款人按照約定的利率支付利息的,人民法院應(yīng)予支持。借貸雙方約定的利率超過(guò)年利率36%,超過(guò)部分的利息約定無(wú)效。借款人請(qǐng)求出借人返還已支付的超過(guò)年利率36%部分的利息的,人民法院應(yīng)予支持。
二、非法集資的后果
1、行政法律后果
(1)調(diào)查、取締
根據(jù)《取締辦法》的規(guī)定,中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定、取締非法集資行為,如需要偵察,應(yīng)與公安機(jī)關(guān)互相配合。對(duì)犯罪嫌疑人、涉案資金采取強(qiáng)制措施,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
(2)清退
根據(jù)《取締辦法》第17條規(guī)定:“非法金融機(jī)構(gòu)一經(jīng)中國(guó)人民銀行宣布取締,有批準(zhǔn)部門、主管單位或者組建單位的,由批準(zhǔn)部門、主管單位或者組建單位負(fù)責(zé)組織清理清退債權(quán)債務(wù);沒有批準(zhǔn)部門、主管單位或者組建單位的,由所在地的地方人民政府負(fù)責(zé)組織清理清退債權(quán)債務(wù)。”
(3)處罰
根據(jù)《取締辦法》第22條規(guī)定,從事非法金融業(yè)務(wù)尚不構(gòu)成犯罪的“由中國(guó)人民銀行沒收非法所得,并處非法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有非法所得的,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。”
(4)非法發(fā)行有價(jià)證券行為由證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)取締
《取締辦法》第28條規(guī)定:“取締非法證券機(jī)構(gòu)和非法證券業(yè)務(wù)活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行,由中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。”
2、刑事法律后果
非法集資的惡性程度如果達(dá)到定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn),則主要涉嫌《刑法》第192條集資詐騙罪、第179條擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪、第176條非法吸收公眾存款罪、第225條非法經(jīng)營(yíng)罪等。
民間借貸與非法集資最大的不同之處在于民間借貸是受法律保護(hù)的,如果民間借貸當(dāng)事人向法院主張自己的債權(quán),法院會(huì)予以支持。而非法集資則不同,它涉及到違法,會(huì)受到一定的處罰,如果非法集資的數(shù)額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)事人還會(huì)承擔(dān)刑事責(zé)任。
首部民間借貸地方法 引導(dǎo)民資進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)
民間借貸合同糾紛有什么司法解釋
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