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我國法律明確規(guī)定,農(nóng)村宅基地不能進(jìn)行買賣,農(nóng)民賣掉宅基地上面的房子,勢必造成“地隨房走”的現(xiàn)象,那么,在這樣的情況下,農(nóng)村房屋買賣合同是否有效?今天,針對農(nóng)村不動產(chǎn)合同生效的法律效力,律霸小編為大家做了以下分析。
一、農(nóng)村不動產(chǎn)合同法律效力的分析
(一)不動產(chǎn)合同有效的法律分析
“合同有效說”的理由是:對合同的效力認(rèn)定應(yīng)適用合同法的規(guī)定,只要該類合同是雙方真實(shí)意思的表示,不違反法律和行政法規(guī),不存在合同法第四十四條、第五十二條規(guī)定的無效情形,就對雙方當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更和解除合同。法院就應(yīng)認(rèn)定合同有效,以維護(hù)交易秩序的穩(wěn)定和安全。
合同法將合同無效的標(biāo)準(zhǔn)限制在Υ反法律、行政法規(guī)。而判決認(rèn)定農(nóng)村的住宅出售給城市居民的房屋買賣合同無效的依據(jù)是國務(wù)院辦公廳在1999年頒布《通知》,該通知的發(fā)文機(jī)關(guān)是國務(wù)院辦公廳,而非國務(wù)院,故此文件不是行政法規(guī),不能作為認(rèn)定合同無效的依據(jù)。
土地管理法規(guī)定的土地的使用權(quán)不得用于非農(nóng)建設(shè)其立法本意旨在維持農(nóng)業(yè)用地的數(shù)量,保證農(nóng)民的生存之本和糧食供應(yīng),而宅基地本來就是建設(shè)用地,其主體變更不會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地的減少,故將該條適用于宅基地是不妥的,作為認(rèn)定農(nóng)村的住宅出售給城市居民的房屋買賣合同無效的依據(jù)也違反立法本意。
從法律平等保護(hù)所有權(quán)的基本精神來看,限制農(nóng)民買賣房屋并非是對農(nóng)民利益的維護(hù),而是對農(nóng)民權(quán)利的侵犯。眾所周知,所有權(quán)的占有、使用、收益、處分四個權(quán)能中,最核心的權(quán)能是處分權(quán),處分權(quán)是所有權(quán)的標(biāo)志。如果將農(nóng)村房屋的處分權(quán)予以限制,這與我國保護(hù)農(nóng)民利益的國策完全背道而馳。另一方面,合同法的基本精神是合同自由,合同自由包括合同訂立的自由,合同內(nèi)容的自由以及合同對象的自由,限制農(nóng)民向城市居民出賣住房,也與合同自由的基本精神相悖。同時,限制農(nóng)村房屋轉(zhuǎn)讓與《憲法》規(guī)定的法律面前人人平等及《物權(quán)法》中對各種性質(zhì)所有權(quán)平等保護(hù)的規(guī)定相違背。
我國新通過的《農(nóng)村承包經(jīng)營法》也體現(xiàn)了相同的精神,該法第三十二條規(guī)定,"通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、裝讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。"該條原則上賦予了農(nóng)民處分自己的承包土地經(jīng)營權(quán)的權(quán)利。 該法體現(xiàn)了以人為本的精神,充分尊重農(nóng)民的自主性,相信農(nóng)民能夠從自身利益最大化的角度理性地處分自己的財產(chǎn),是立法精神的巨大進(jìn)步。既然為農(nóng)民安身立命之本的農(nóng)用承包土地都可以流轉(zhuǎn),農(nóng)村宅基地也應(yīng)做相同理解。
小編針對農(nóng)村不動產(chǎn)合同生效的法律效力做出了以上的相關(guān)分析。小編認(rèn)為,農(nóng)村宅基地是一種集體土地,屬于村民共有,雖然農(nóng)民買賣房屋的行為在一定程度上侵犯了村民的利益,但是房屋買賣合同實(shí)際上與宅基地相分離,買賣合同成立,那么合同有效。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸黃岡律師!
不動產(chǎn)合同生效條件
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