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關(guān)于合同監(jiān)督管理辦法,每個地區(qū)都會根據(jù)自己的情況加以擬定。合同監(jiān)督管理的內(nèi)容涵蓋內(nèi)容比較廣泛,從合同訂立到合同履行,都是合同監(jiān)督管理的對象。那么湖北省合同監(jiān)督管理辦法又是怎樣的呢?律霸為您解答。
湖北省合同監(jiān)督管理辦法
《湖北省合同監(jiān)督條例》經(jīng)2003年11月29日湖北省十屆人大常委會第6次會議通過。該《條例》共24條,自2004年3月1日起施行。
第一條 為了規(guī)范合同行為,維護(hù)市場交易秩序,保護(hù)國家利益、社會公共利益和合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定,在各自的職權(quán)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)合同指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督工作。
合同指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)合同當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
第三條 本條例所稱格式條款是指經(jīng)營者為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時未與消費(fèi)者協(xié)商的條款。
商業(yè)廣告、通知、聲明、店堂告示等的內(nèi)容符合要約規(guī)定和前款規(guī)定的,視為格式條款。
第四條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為社會無償提供以下合同指導(dǎo)服務(wù):
(一)宣傳合同法律法規(guī),提供相關(guān)法律知識服務(wù);
(二)為法人和其他組織建立健全合同管理制度提供咨詢;
(三)為當(dāng)事人提供對方當(dāng)事人的工商登記、違法行為的行政處罰記錄等信用狀況查詢;
(四)提供合同示范文本和經(jīng)備案的格式條款文本的查詢。
工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門為社會提供服務(wù)時,不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
第五條 縣級以上人民政府及工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)信用信息歸集、披露制度,完善企業(yè)信用信息公開查詢系統(tǒng)。
縣級以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的信用分類標(biāo)準(zhǔn),做好企業(yè)信用監(jiān)管工作,定期對企業(yè)守合同、重信用的情況分類予以公布。
第六條 有關(guān)行業(yè)主管部門或者行業(yè)組織可以制定合同示范文本,供合同當(dāng)事人參考使用。其合同示范文本,應(yīng)當(dāng)報工商行政管理部門備案。
工商行政管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好合同示范文本的宣傳、推廣工作。
第七條 合同當(dāng)事人不得有下列危害國家利益和社會公共利益的行為:
(一)以欺詐、賄賂、脅迫等手段訂立合同損害國家利益和社會公共利益;
(二)利用合同經(jīng)銷國家禁止或者特許經(jīng)營、限制經(jīng)營物資;
(三)利用合同非法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包,牟取非法利益;
(四)利用合同壟斷經(jīng)營、限制競爭,破壞市場公平競爭秩序;
(五)其他利用合同危害國家利益、社會公共利益的行為。
第八條 合同當(dāng)事人不得有下列損害他人利益的行為:
(一)以虛假的財產(chǎn)權(quán)利提供合同擔(dān)保;
(二)以虛構(gòu)的單位或者冒用他人的名義訂立合同;
(三)利用虛假廣告或信息,以高額利潤誘使他人訂立合同,騙取中介費(fèi)、立項(xiàng)費(fèi)、保證金、培訓(xùn)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等費(fèi)用;
(四)當(dāng)事人無實(shí)際履約能力,采取欺詐手段訂立或者履行合同,騙取對方當(dāng)事人的價款、酬金或者貨物;
(五)為他人實(shí)施合同違法行為提供印章、營業(yè)執(zhí)照、證明、銀行帳號、憑證及其他便利條件;
(六)其他以欺詐、脅迫手段訂立合同損害他人利益的行為。
第九條 合同當(dāng)事人訂立抵押合同依法應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門或有關(guān)行政主管部門辦理抵押物登記的,必須按規(guī)定辦理抵押物登記;抵押物登記事項(xiàng)發(fā)生變更、注銷的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理變更、注銷登記。
法律法規(guī)對合同辦理批準(zhǔn)、登記、備案手續(xù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十條 格式條款提供者擬定格式條款,應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,合理確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)。
格式條款含有免除或者限制自身責(zé)任內(nèi)容的,提供者應(yīng)當(dāng)在合同訂立前,用清晰、明白的語言或者文字提請對方注意。
通知、聲明、店堂告示等還應(yīng)當(dāng)設(shè)在醒目位置。
第十一條 格式條款不得含有免除提供者下列責(zé)任的內(nèi)容:
(一) 造成消費(fèi)者人身傷害的責(zé)任;
(二) 故意或者重大過失造成消費(fèi)者重大財產(chǎn)損失的責(zé)任;
(三) 對提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任;
(四) 因違約依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任;
(五) 依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任。
第十二條 格式條款不得含有加重消費(fèi)者下列責(zé)任的內(nèi)容:
(一) 違約金或者損害賠償金超過合理數(shù)額;
(二) 承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由提供方承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險責(zé)任;
(三) 違反法律、法規(guī)加重消費(fèi)者責(zé)任的其他內(nèi)容。
第十三條 格式條款不得含有排除消費(fèi)者下列主要權(quán)利的內(nèi)容:
(一)依法變更或者解除合同;
(二)請求支付違約金或者請求損害賠償;
(三)行使合同解釋權(quán);
(四)就合同爭議提起訴訟的權(quán)利;
(五)消費(fèi)者依法享有的其他主要權(quán)利。
第十四條 下列合同采取格式條款的,格式條款提供者應(yīng)當(dāng)在合同訂立之前,將格式條款文本報核發(fā)其營業(yè)執(zhí)照的工商行政管理部門備案:
(一)房屋買賣、租賃及居間、委托合同;
(二)物業(yè)管理、住宅裝修裝飾合同;
(三)旅游合同;
(四)供用電、水、熱、氣合同;
(五)有線電視、郵政、電信合同;
(六)消費(fèi)貸款、人身財產(chǎn)保險合同;
(七)省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的其他含有格式條款的合同。
經(jīng)備案的格式條款內(nèi)容需變更的,提供者應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定將變更后的格式條款文本重新備案。
第十五條 合同當(dāng)事人認(rèn)為格式條款損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,可以向工商行政管理部門或者消費(fèi)者協(xié)會投訴。
被投訴的格式條款違反法律法規(guī)和本條例規(guī)定的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在受理投訴之日起十五日內(nèi)書面通知格式條款提供者修改。
格式條款提供者對修改通知有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到修改通知之日起十五日內(nèi)向工商行政管理部門申辯,并可以要求舉行聽證。異議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。
格式條款提供者未提出異議的,應(yīng)當(dāng)在接到修改通知之日起十五日內(nèi)作出修改,并將修改后的格式條款報工商行政管理部門備案。
第十六條 省工商行政管理部門對格式條款進(jìn)行監(jiān)督時,可以提請有關(guān)行政主管部門或者行業(yè)組織進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和處理。
第十七條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門查處合同違法行為時,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法可以行使下列職權(quán):
(一)詢問當(dāng)事人、利害關(guān)系人和證明人;
(二)查閱、復(fù)制有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、憑證、業(yè)務(wù)函件和其他有關(guān)資料;
(三)依法扣留、封存與合同違法行為有關(guān)的財物,通知有關(guān)單位依法協(xié)助辦理;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。
第十八條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門對合同違法行為進(jìn)行查處時,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件;對涉及商業(yè)秘密的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)為合同當(dāng)事人保密。
第十九條 工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政主管部門查處合同違法行為時,對涉嫌犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)及時移送司法機(jī)關(guān)。
第二十條 違反本條例第七條、第八條,法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一千元以上三萬元以下的罰款;有非法所得的,應(yīng)當(dāng)依法追繳,上交國庫或者按規(guī)定返還集體、有關(guān)當(dāng)事人。
第二十一條 違反本條例規(guī)定,格式條款提供者不按規(guī)定備案或者對應(yīng)當(dāng)修改的格式條款逾期不作修改的,由工商行政管理部門予以警告,責(zé)令限期備案、停止使用;拒不改正的,處以一千元以上三萬元以下罰款,并可將其違法情況向社會公布。
第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可依法申請復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議又不起訴,且不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而不履行的,當(dāng)事人可以依法提起行政訴訟。
第二十三條 工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員,違法實(shí)施合同監(jiān)督管理、拒絕提供合同指導(dǎo)服務(wù)或者提供虛假企業(yè)信用資料有過錯的,由主管機(jī)關(guān)給予行政處分;造成合同當(dāng)事人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本條例自2004年3月1日起施行。
綜上所述,湖北省合同監(jiān)督管理辦法非常細(xì)致的對合同監(jiān)督管理內(nèi)容作了有關(guān)規(guī)定。對于合同的監(jiān)督管理是維護(hù)法治中不可或缺的一部分內(nèi)容,而對于合同的監(jiān)督和管理也必定是要貫穿合同關(guān)系發(fā)生始終的。既然湖北省合同監(jiān)督管理是有法可依的,就應(yīng)該堅決落實(shí)條例精神。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸河南律師!
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