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合同的簽訂和正確履行是保證交易雙方完成經濟活動，賺取利潤的基石。但是在實際操作過程中，由于合同本身存在缺陷，或者外部監管不力，合同最終只能部分履行或者完全無法履行的案例比比皆是。對此，山東省就制定了對于合同監管的山東省合同監督管理辦法。下面和小編一起來看一下。

山東省經濟合同監督管理條例

山東省人民政府

第一條 為加強經濟合同監督管理，保護經濟合同當事人的合法權益，維護社會主義市場經濟秩序，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 凡在本省行政區域內平等民事主體的法人、其他經濟組織、個體工商戶、農村承包經營戶等相互之間訂立和履行經濟合同，均須遵守本條例。

第三條 縣級以上各級人民政府工商行政管理部門，是本行政區域內經濟合同管理的主管部門。其職責是：宣傳貫徹國家和本省有關經濟合同管理的法律、法規和規章;監督檢查經濟合同的訂立和履行;管理和推行經濟合同統一文本;鑒證經濟合同;登記企業財產抵押合同;調解經濟合同糾紛;開展重合同守信用工作;指導有關主管部門搞好行業經濟合同管理;指導企業經濟合同管理協會的工作;指導企業加強內部經濟合同管理，組織經濟合同管理崗位資格培訓;查處利用合同進行的違法行為;法律、法規和省人民政府賦予的其他職責。其他有關主管部門，根據各自的職責，依照法律、法規的規定，負責對本系統、本部門經濟合同的管理。

第四條 各有關單位應當加強對本單位經濟合同的管理，配備具有任職資格的經濟合同管理人員，建立健全經濟合同管理制度，依法訂立和履行經濟合同，重合同、守信用。

第五條 經濟合同除即時清結者外，必須采用書面形式。雖屬即時清結的，但批量、交易金額較大或者當時難以監測產品內在質量的交易，也應當簽訂書面合同。

第六條 訂立經濟合同時，當事人對對方主體資格和資信情況不明的，應當通過工商行政管理、金融等有關部門咨詢對方的主體資格和資信情況。有關部門應按法律規定提供有關情況的書面材料。

第七條 訂立經濟合同時，當事人應當持有《法定代表人證明書》或者《負責人證明書》;委托他人代訂經濟合同的，被委托人還應當持有《簽訂經濟合同授權委托書》。

第八條 訂立經濟合同，凡國家和省工商行政管理部門已頒布經濟合同統一文本的，當事人必須使用。特殊行業、大型企業確需修訂經濟合同統一文本的，須報經省工商行政管理部門批準。修訂后印制的經濟合同文本只限本行業、本單位使用。經濟合同統一文本由省工商行政管理部門定點印制和銷售。

第九條 訂立經濟合同應當使用經濟合同專用章;經濟合同專用章印模須送登記注冊的工商行政管理部門的合同管理機構備案。

第十條 經濟合同鑒證實行自愿原則。國家和省規定必須鑒證的經濟合同從其規定。企業財產抵押合同的登記管理，按國家法律、法規的有關規定辦理。

第十一條 經濟合同依法成立后，當事人必須全面履行。對無正當理由不履行經濟合同的行為，當事人可以請求工商行政管理部門督促履行。不履行合同的當事人必須向工商行政管理部門提供不履行合同的理由和依據，并接受檢查。拒絕提供或者提供的理由和依據不能成立的，以無實際履約能力論處。

第十二條 經濟合同發生糾紛協商不成時，當事人可以請求工商行政管理部門進行調解，也可以直接依法向仲裁機構申請仲裁或者向人民法院起訴。

第十三條 經濟合同當事人一方或者雙方違約，使國家和社會公共利益遭受損失，當事人不予追究的，工商行政管理部門有權查處，并收繳違約方應付的違約金和賠償金，上繳國庫。

第十四條 當事人不得采用賄賂、帳外暗中給予對方單位或者個人回扣等不正當手段，簽訂、履行合同。

第十五條 當事人不得采用下列欺詐手段與他人訂立或者履行合同：

(一)虛構主體資格、盜用和假冒他人名義或者榮譽稱號;

(二)隱瞞無貨源或者無貨款等實際履約能力;

(三)制造或者利用虛假的建筑工程、加工定作物、信息、廣告等;

(四)使用不能兌現或者不能完全兌現的票據、抵押物、債權文書作為合同的對價或者擔保;

(五)利用無法履行的合同條款或者根本不能履行的合同;

(六)利用其他欺詐手段。

第十六條 當事人不得簽訂下列合同：

(一)違反國家指令性計劃的;

(二)倒賣國家禁止或者限制流通的物資的;

(三)雙方惡意串通，危害國家利益、社會公共利益和他人利益的;

(四)其他危害國家利益、社會公共利益的。

第十七條 未經對方當事人書面同意，不得將經濟合同轉讓他人履行;法律、法規規定或者合同約定只能由特定當事人履行的經濟合同，不得轉讓給不具備履約條件的當事人履行。

第十八條 任何單位和個人均不得為實施本條例第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規定的違法行為提供證明、證照、印章、帳戶、憑證以及其他便利條件。

第十九條 違反本條例第五條、第八條、第十條、第十一條規定的，工商行政管理部門視情節輕重，給予警告，處以20000元以下的罰款。

第二十條 違反本條例第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規定的，法律、行政法規已有明確規定的從其規定;法律、行政法規未作規定的，由工商行政管理部門責令其停止違法行為，退回所騙財物，并視情節輕重給予警告、沒收違法所得、處以50000元以下或者違法所得3倍以下的罰款。

第二十一條 不按本條例第五條、第七條、第八條、第九條、第十條的規定簽訂合同，使國家和集體財產遭受損失的，有關部門必須追究企業負責人和直接責任人的行政、經濟責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 工商行政管理部門查處違反本條例的違法行為時，可以行使下列職權：

(一)詢問違法行為人、嫌疑人、利害關系人、證明人，并可以要求其提供與違法行為有關的證明材料;

(二)查閱、復制或者依法扣留與違法行為有關的合同、發票、帳冊、單據、記錄、文件、證照、業務函電等資料;

(三)登記保存與違法行為有關的財物及證據;

(四)向銀行等部門查詢違法者的有關情況;

(五)法律、行政法規規定的其他職權。

工商行政管理部門在行使職權時，金融、郵電、運輸等有關部門和個人應當予以配合，按照法律、法規規定提供原始憑證和有關資料，并出具證明。

第二十三條 當事人對工商行政管理部門的處罰決定不服的，可以在收到決定書之日起15日內向上一級工商行政管理部門申請復議，也可以直接向人民法院起訴。當事人對已發生法律效力的行政處罰決定書應當予以履行;當事人逾期不履行的，工商行政管理部門可以申請人民法院強制執行，并每日按罰款數額的3%加處罰款。

第二十四條 依據本條例實施罰沒處罰時，應當出具省財政部門統一制發的罰沒款收據。所處罰沒款和沒收物品的變價款，上繳國庫。

第二十五條 拒絕、阻礙工商行政管理部門經濟合同管理人員依法執行公務，構成違反治安管理的，由公安機關依照治安管理處罰條例予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 對違反本條例的違法行為，任何單位和個人均有權向工商行政管理部門檢舉、揭發。被舉報者對舉報者打擊報復的，依法從重處理。對檢舉揭發有功的，依照國家有關規定給予獎勵，并負責為檢舉揭發人保密。

第二十七條 經濟合同監督管理人員玩忽職守、濫用職權、循私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 本條例自公布之日起施行。1994年6月14日省八屆人大常委會第8次會議通過的《山東省經濟合同管理條例》同時廢止。

因此，山東省所制定的合同監督管理辦法規范了合同簽訂的流程。如果國家有經濟合同的范式合同，簽訂雙方必須直接使用。用印必須規范，使用備案的合同章。出現糾紛的時候，可以選擇調解或者訴訟。出現違法行為的，則必須承擔相應法律責任并按照規定繳納相應的罰款。更多相關知識您可以咨詢律霸河源律師！

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