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吉林省公共機構合同能源管理辦法的出臺主要是為了對公告機構能源合同進行一個規范的管理,在簽訂合同的時候需要按照該辦法進行簽訂,那么這個合同能源管理辦法到底有哪些內容呢?下面律霸小編就為大家介紹一下在吉林省公共機構合同能源管理辦法中的有關規定。
吉林省公共機構合同能源管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范公共機構合同能源管理,根據《中華人民共和國節約能源法》、《公共機構節能條例》、《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》和《吉林省公共機構節能辦法》等有關規定,結合實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區域內和本省駐省域外的全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織以及政府投資建設的學校、醫院、科技館、體育館、文化館(以下統稱公共機構,即合同能源管理項目業主單位)的節能改造工作,均適用本辦法。
第三條 公共機構應當對辦公建筑的圍護結構、燃氣灶具、采暖供熱、采暖通風空調與冷熱源、給水排水、鍋爐、電梯、配電與照明、監測與控制等設備系統等方面,以及政府投資建設的道路、公園、文化廣場照明等,均須按照國家制定的相關節能標準和規范,優先采用合同能源管理進行節能改造。
第四條 本辦法所稱合同能源管理,是指節能服務公司與公共機構簽訂節能服務合同,為公共機構提供項目節能診斷、能源審計、方案設計、項目融資、設備采購、安裝調試、工程施工、人員培訓等一系列節能服務,保證節能量或節能率,并從節能效益回收項目投資和取得合理利潤的能源效率改進市場運作模式。
第五條 本辦法所稱的合同能源管理項目,是指通過議標、評審等方式選擇確定節能服務公司進行合同能源管理實施的節能項目。主要包括用能狀況檢測診斷、能耗基準確定、節能量或節能目標、節能效益分享方式、比例與年限、節能新技術新產品的應用、回購比例、節能量測量和方案驗證、資產歸屬等。
第六條 本辦法所稱的節能服務公司,是指按照合同能源管理為公共機構提供能源效率改進服務或降低能源費用的專業化服務公司。
第七條 公共機構合同能源管理類型主要包括節能效益分享型、節能量保證型、能源費用托管型。
(一) 節能效益分享型是指由節能服務公司負責提供合同能源管理項目所需資金、項目實施和全過程服務。在合同期內節能服務公司與項目業主單位按照合同約定比例分享節能收益,合同期滿后設備和節能收益歸項目業主單位所有。本省公共機構合同能源管理主要采用該類型開展節能改造工作。
(二) 節能量保證型是指合同能源管理項目所需資金由項目業主單位或節能服務公司提供,也可由雙方共同提供,由節能服務公司實施節能改造,節能服務公司保證承諾節能量。項目實施完畢,經雙方確認達到承諾的節能量,項目業主單位向節能服務公司支付合同約定的相關費用,如達不到承諾的節能量,由節能服務公司按合同約定向項目業主單位賠付全部未達到節能量的經濟損失。
(三) 能源費用托管型是指項目業主單位委托節能服務公司進行能源系統的運行管理和節能改造。在合同期內,項目業主單位按照合同約定支付能源托管費用,節能服務公司按合同約定確保服務質量,節能服務公司的收益來自能源費用的節約。
第八條 本辦法所稱的能耗基準,是指經第三方節能服務機構嚴格認證審核,合同能源管理項目實施前的某一時期內的能源消耗值或消耗率。它是界定節能量的唯一標桿。
第九條 本辦法所稱的節能量,是指滿足同等需求或達到同等目標,通過合同能源管理項目實施帶來的相對于能耗基準的能源消耗減少量。
第十條 建立公共機構合同能源管理第三方節能量或節能率認證審核服務制度。認證審核服務機構需具備相關的計量認證或檢測機構資質,具有相應的節能量或節能率認證審核能力。
縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構應當加強對公共機構合同能源管理項目認證審核服務機構的動態備案監督管理,實行社會公示制度。
第十一條 縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構要加強公共機構用能計量管理,督促用能單位按規定配備能源計量器具,為實施合同能源管理項目提供基礎條件。
第十二條 合同能源管理項目期滿后,節能服務公司有義務負責節能系統和節能設備的運行管理以及維修保養,發生的服務費用由雙方按市場價格另行約定;公共機構取得的相關資產作為接受捐贈處理,節能服務公司作為贈與處理。
第十三條 公共機構合同能源管理項目,公共機構按照合同約定支付給節能服務公司的費用由能源費用予以列支或計入相關支出。
第二章 實 施 管 理
第十四條 省人民政府管理機關事務工作的機構負責全省公共機構合同能源管理項目的立項審批、組織實施以及節能服務公司和服務機構的登記備案、監督管理工作。 構匯總審核后,報上一級人民政府管理機關事務工作的機構審核備案,并于每年4月30日前報省人民政府管理機關事務工作的機構立項審批后組織實施。
第十六條 公共機構合同能源管理項目年度計劃的審核備案工作,按照歸口管理、分級負責的原則進行,由縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構負責本級和下一級公共機構合同能源管理項目年度計劃的匯總審核和登記備案工作。
第十七條 公共機構實施合同能源管理項目時,節能服務公司應當同時建立能源計量系統,實現能源智能在線計量監測與控制。
第十八條 節能服務公司應當采購技術先進與技術成熟的節能產品,禁止使用國家淘汰或產能落后的產品,采用具有《吉林省建筑節能技術(產品)認定證書》的節能環保材料、節能設備和節能產品;應當優先采用新能源或可再生能源,用于采暖、制冷、照明和熱水供應等系統。
第十九條 各商業銀行等金融機構根據省人民政府管理機關事務工作的機構出具的合同能源管理立項審批文件,為節能服務公司提供項目融資服務。
第二十條 實施公共機構合同能源管理項目的節能服務公司應當符合以下條件:
(一)具有獨立承擔民事責任的能力;
(二)注冊資金在500萬元(含)以上并具有相關資質;
(三)具有履行合同所必需的專業技術能力;
(四)從事合同能源管理服務3年以上并有項目案例;
(五)具備較強的融資能力,能夠提供持續穩定的節能服務;
(六)在省人民政府管理機關事務工作的機構登記備案;
(七)具備合同能源管理實施的其他條件。
第二十一條 省人民政府管理機關事務工作的機構應當履行以下職責:
(一)負責制訂全省公共機構節能目標,并對目標完成情況進行績效考核評估和監督檢查;
(二)負責全省公共機構合同能源管理項目的立項審批、組織實施、驗收評估和監督管理;
(三)負責組織審核公共機構合同能源管理項目的能源審計或診斷報告、方案論證及節能量確定;
(四)負責節能服務公司和服務機構的登記備案、業績評估和監督管理;
(五)負責全省公共機構合同能源管理項目的財政獎勵資金申請與分配;
(六)負責公共機構合同能源管理其他相關工作。
第二十二條 節能服務公司應當履行以下職責:
(一)提供項目能源審計或節能診斷報告;
(二)提供項目節能方案與設計圖紙;
(三)負責項目融資;
(四)負責項目施工改造、設備采購、安裝調試、設備維護、操作人員培訓及設備運行管理;
(五)接受縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構對合同能源管理項目的日常監督管理;
(六)履行公共機構合同能源管理項目其他相關義務。
第二十三條 公共機構應當履行以下職責:
(一)提供真實的能耗賬單;
(二)提供節能服務公司所需的設備臺賬清單;
(三)提供節能服務公司所需的竣工圖與原耗能設備說明書;
(四)提供設備運行管理記錄;
(五)完成節能目標;
(六)配合完成合同能源管理項目實施工作;
(七)加強用能系統管理,提高能源利用效率,確保節能量或節能率;
(八)按合同約定支付相關費用;
(九)履行公共機構合同能源管理其他相關義務。
第三章 獎 勵 與 處 罰
第二十四條 公共機構實施合同能源管理進行節能改造的項目,縣級以上人民政府應當給予相應的項目資金補助。
第二十五條 公共機構實施節能效益分享型合同能源管理進行節能改造的項目,應當根據公共機構合同能源管理項目實際年節能量,按規定標準申請財政資金獎勵。
第二十六條 未經省人民政府管理機關事務工作的機構立項審批實施合同能源管理的項目,不得享受財政資金獎勵、項目資金補助以及相關政策優惠。
第二十七條 未在省人民政府管理機關事務工作的機構登記備案的節能服務公司和服務機構,不得從事公共機構合同能源管理項目活動。
第二十八條 對具備實施合同能源管理條件而不采用合同能源管理進行節能改造的公共機構,由縣級以上人民政府管理機關事務工作的機構責令限期改正;逾期不改正的,按有關規定處以罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并予通報。
第二十九條 加強對節能服務公司的考核評價工作,對于簽訂公共機構能源管理合同而未履行的以及嚴重違約的節能服務公司,由省人民政府管理機關事務工作的機構責令限期改正,按有關規定處以罰款;情節嚴重的,取消其從事公共機構合同能源管理項目資格。
第三十條 從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構,提供虛假信息的,由省人民政府管理機關事務工作的機構責令改正,沒收違法所得,并按有關規定處以罰款。
第三十一條 公共機構合同能源管理項目竣工驗收工作,由省人民政府管理機關事務工作的機構按規定程序組織具備資質的第三方認證審核服務機構對能源利用效率進行測評驗收,并申請財政資金獎勵。
第四章 附 則
第三十二條 本辦法由省直機關事務管理局負責解釋。
第三十三條 本辦法自下發之日起施行。
二〇一一年二月十日
對于文中吉林省公共機構合同能源管理辦法中我們知道,對于合同能源辦法的制定,主要是為了提高公共機構能源的利用效率,建設一些節約型的公共機構,對于一些公共機構應當應當采用節能的使用制度。并且一些節能的服務公司應該與公司簽訂一些節能服務合同,節約是中是中華民族的傳統美德,對于能源使用上也應當節約才能夠使能源用得更加長久。想了解更多相關知識您可以咨詢律霸長治律師。
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簡介:
顏恩超律師,1976年生,浙江寧波人。法學、經濟學雙學士學位。副主任律師,高級合伙人,刑事事務部主任,婚姻家庭事務部主任。 從事法律行業多年,法學理論功底深厚,辦案實踐經驗豐富,熟悉寧波本地司法環境,同時與社會各界有著廣泛的交往和聯系。顏恩超律師具備超強的思維能力、盡心盡責的辦案態度,在多年辦案實踐中形成了自己獨特辦案風格。并深知“金杯銀杯不如百姓口碑”的道理,視“誠信、責任、聲譽”為生命,接待咨詢客觀坦誠,分析案情鞭辟入里,多年來一直深得當事人的信任。 工作作風:認真、負責、扎實、嚴謹,待人熱情誠懇,平易近人,全心全意維護被代理人的合法權益。以“受人之托,忠人之事”為執業信條。 辦案特色:顏恩超律師擅長辦理重大、疑難、復雜的各類案件,辦案思路清晰、應變敏捷,善于捕捉證據細節,綜合分析案件事實,法庭辯論攻防兼備,辯護意見有破有立,語言表達言簡意賅、不冗不漏。無論是作為原告方的律師還是作為被告方的律師,均以“當事人權益至上”為原則,全力維護當事人利益,深受廣大當事人及其親友的交口贊譽。 突出優勢:深厚扎實的法律功底,勤勉盡責的工作態度,細致務實的工作作風,靈活創新的工作方法,誠信
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