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建設(shè)工程合同管理方法是什么,有哪些誤區(qū)?

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-11-23 · 172人看過(guò)

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建設(shè)工程合同管理方法是用于規(guī)范建設(shè)工程合同管理的具體方法,在大部分的建筑工程公司中,都設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)制度,當(dāng)然,不同的公司在具體制度的設(shè)立中可能會(huì)存在一定的不同。那么建設(shè)工程合同管理方法是什么?有哪些誤區(qū)?就讓律霸小編為您詳細(xì)的介紹一下吧!

一、建設(shè)工程合同管理方法

建設(shè)工程合同管理方法

第一條 為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要,加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理,確保市場(chǎng)秩序正常,保護(hù)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》和《建筑市場(chǎng)管理規(guī)定》,制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于土木工程、設(shè)備安裝、管敷設(shè)、裝飾裝修及房屋修繕等建設(shè)工程的施工合同(以下簡(jiǎn)稱施工合同)。

第三條 施工合同的簽訂,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和國(guó)家計(jì)劃,遵循平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。

承辦人員簽訂合同,應(yīng)取得法定代表人的授權(quán)委托書。

施工合同一經(jīng)依法訂立,即具有法律效力,當(dāng)事人的權(quán)益受到法律保護(hù);任何一方不得擅自轉(zhuǎn)讓、變更。

承發(fā)包雙方之外的任何單位和個(gè)人,不得非法干預(yù)施工會(huì)同的簽訂和履行。

第四條 承發(fā)包雙方簽訂施工合同,必須具備相應(yīng)資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。對(duì)合同范圍內(nèi)的工程實(shí)施建設(shè)時(shí),發(fā)包方必須具備組織協(xié)調(diào)能力;承包方必須具備有關(guān)部門核定的資質(zhì)等級(jí)并持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件。

第五條 凡進(jìn)行工程建設(shè),承發(fā)包雙方必須在中標(biāo)后的規(guī)定時(shí)限內(nèi),或開工前依法簽訂書面施工合同,并全面履行。

第六條 任何單位和個(gè)人,不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng),不得損害國(guó)家、社會(huì)和第三方利益亂建筑市場(chǎng)秩序。

第七條 簽訂施工合同必須具備以下條件:

1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);

2、工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃;

3、有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料;

4、建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來(lái)源已經(jīng)落實(shí);

5、招投標(biāo)工程,中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。

第八條 簽訂施工合同,必須按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》的“合同條件”,明確約定合同條款,對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題,要約定解決辦法和處理原則。合同應(yīng)具備以下主要內(nèi)容:

1、工程名稱、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容,工程價(jià)款及開竣工日期;

2、雙方的權(quán)利、義務(wù)和一般責(zé)任;

3、施工組織設(shè)計(jì)的編制要求和工期調(diào)整的處理辦法;

4、工程質(zhì)量要求、檢驗(yàn)與驗(yàn)收方法;

5、合同價(jià)款調(diào)整與支付款方式;

6、材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

7、設(shè)計(jì)變更;

8、竣工條件與結(jié)算方式;

9、違約責(zé)任及處置辦法;

10、爭(zhēng)議解決方式;

11、安全生產(chǎn)防護(hù)措施。

第九條 發(fā)包方可以將組織、管理和協(xié)調(diào)工程建設(shè)的權(quán)力及職責(zé),委托給具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)。在簽訂監(jiān)理委托合同時(shí),應(yīng)明確監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任,并寫進(jìn)施工合同。施工合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任,應(yīng)與監(jiān)理委托合同中明確的權(quán)限、責(zé)任一致。

第十條 承發(fā)包雙方應(yīng)參照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市頒發(fā)的工期定額,確定相應(yīng)的施工工期,以確保工程質(zhì)量。沒(méi)有工期定額的工程,由雙方協(xié)商確定合理工期。

第十一條 工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求必須符合國(guó)家、行業(yè)或地方有關(guān)規(guī)定。

對(duì)材料、設(shè)備、施工工藝和工程質(zhì)量的檢查與驗(yàn)收要求發(fā)包方應(yīng)在合同中約定,承包方應(yīng)嚴(yán)格按施工合同和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求組織施工。

第十二條 工程價(jià)款應(yīng)以定額和相應(yīng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)價(jià)格,通過(guò)招標(biāo)設(shè)標(biāo)和雙方協(xié)商合理確定合同價(jià)款,并按合同約定對(duì)價(jià)款進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。

第十三條 發(fā)包方應(yīng)將全部工程發(fā)包給一個(gè)施工企業(yè)總承包,簽訂總包合同;但大型或?qū)I(yè)復(fù)雜的工程也可分別發(fā)包給幾個(gè)施工企業(yè)承包;

承包方經(jīng)征得發(fā)包方同意,或在施工合同中另有約定,才準(zhǔn)將部分工程分包,簽訂分包合同。對(duì)此,承包方需在分包現(xiàn)場(chǎng)派出具有相應(yīng)資質(zhì)的常駐人員、管理、監(jiān)督分包方履行合同。對(duì)分包工程的質(zhì)量、工期和分包方行為造成違反總包合同的,由承包方承擔(dān)責(zé)任。

分包合同與總包合同發(fā)生抵觸時(shí),以總包合同為準(zhǔn)。

第十四條 各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門要按照轉(zhuǎn)換政府職能的要求,對(duì)施工合同進(jìn)行以下管理:

1、宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同方面的法律、法規(guī)和方針政策;

2、貫徹國(guó)家制訂的施工合同示范文本,并組織推行和指導(dǎo)使用;

3、組織培訓(xùn)合同管理人員,指導(dǎo)合同管理工作,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn);

4、對(duì)施工合同簽訂進(jìn)行審查,監(jiān)督檢查合同履行,依法處理存在的問(wèn)題,查處違法的行為;

5、制訂簽訂和履行合同和考核指標(biāo),并組織考核;表彰先進(jìn)的合同管理單位;

6、確定損失賠償范圍;

7、調(diào)解施工合同糾紛。

第十五條 發(fā)包方應(yīng)加強(qiáng)施工合同的內(nèi)部管理:

1、建立管理制度;

2、向工地派駐具備相應(yīng)資質(zhì)的代表,或聘請(qǐng)監(jiān)理單位及具備相應(yīng)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)監(jiān)控承包方履行合同。

第十六條 承包方應(yīng)自覺地把合同管理作為轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的工作內(nèi)容,加強(qiáng)內(nèi)部管理:

1、制訂管理辦法,建立嚴(yán)格制度,有專門人員負(fù)責(zé)管理;

2、向工地派駐具備相應(yīng)資質(zhì)、熟悉合同的管理人員。

第十七條 發(fā)包方須在施工合同正式簽訂之前,將雙方協(xié)商一致的合同草案,送建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審查。審查的主要內(nèi)容:

1、是否有違反法律、法規(guī)和違反合同簽訂原則的條款;

2、雙方是否具備相應(yīng)資質(zhì)和履行合同的能力;

3、有無(wú)損害國(guó)家、社會(huì)和第三者利益的條款;

4、是否具備簽訂合同的必要條件;

5、合同條款是否完備、內(nèi)容是否詳盡準(zhǔn)確;

6、雙方駐工地代表在否具備規(guī)定的資質(zhì)條件;

7、工期、質(zhì)量和合同價(jià)款等條款是否符合本辦法第十、第十一和第十二條的規(guī)定。

第十八條 建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu),在收到合同草案之日起10日內(nèi)予以審查,提出意見。承以包雙方應(yīng)按審查意見進(jìn)行修改;重新報(bào)送,待合同符合要求后,正式簽訂施工合同。主管部門10日內(nèi)不作答復(fù),可視為該合同已符合要求,雙方可正式簽訂施工合同。合同簽訂之日起5日內(nèi),將合同文本報(bào)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)和開戶銀行備案。

第十九條 凡不簽訂書面合同、或不按規(guī)定辦理報(bào)送審查、備案手續(xù),不按建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審查意見修改文本的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)或采取其他有關(guān)措施處置。

第二十條 在履行合同中有違反法律、法規(guī)和擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)提出警告,或依法令其停止施工,或中止合同履行。發(fā)生后兩種情況時(shí),當(dāng)事人雙方應(yīng)保護(hù)好已完工程,按責(zé)任各自承擔(dān)保護(hù)費(fèi)用。

第二十一條 合同簽訂后,一方拒絕履行合同,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。因一方違約使合同不能履行,經(jīng)另一方提出要求后,建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu),可依法采取措施,保證合同履行。

第二十二條 變更或解除合同應(yīng)簽訂書面協(xié)議。解除合同的,應(yīng)在簽訂協(xié)議之日起5日內(nèi)將協(xié)議報(bào)送原備案機(jī)關(guān)。

第二十三條 當(dāng)施工合同在發(fā)行中發(fā)生爭(zhēng)議、糾紛,雙方應(yīng)在努力保持施工連續(xù)、不使工程質(zhì)量受到損害的情況下,按合同約定的解決方法和程序進(jìn)行調(diào)解、申請(qǐng)仲裁或向法院起訴。

第二十四條 對(duì)假冒其它組織或他人名義簽訂施工合同,或?qū)⒑贤糜谶`法活動(dòng)的,視情節(jié)輕重處以20000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十五條 對(duì)違反第十三條規(guī)定的將工程轉(zhuǎn)包的,或有其他擾亂建筑市場(chǎng)行為的,處以20000以下罰款。

第二十六條 凡違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,還可給予當(dāng)事人以必要的警告,停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、收回資格證書,或其他行政處分。

第二十七條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以在收到處罰通知書之日起15日內(nèi),向做出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,可在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向法院起訴。也可以直接向法院起訴,逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向法院起訴,又不服從處罰決定的,由作出處分機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條 本辦法由建設(shè)部解釋。

第二十九條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法或細(xì)則。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

二、建設(shè)工程合同管理有哪些誤區(qū)?

1、簽不簽合同不重要,合同本身解決不了糾紛。

有觀點(diǎn)認(rèn)為,項(xiàng)目管理中,合同雙方是建立在相互信任的基礎(chǔ)上的,如果沒(méi)有誠(chéng)信有合同也沒(méi)有用。發(fā)生矛盾后靠關(guān)系或者中間人進(jìn)行協(xié)調(diào)就能解決。當(dāng)然有些簡(jiǎn)單的能及時(shí)履行的合同,口頭協(xié)議也能解決。或者是多年的合作伙伴,打個(gè)電話就行。但對(duì)于絕大多數(shù)合同,尤其是建設(shè)工程合同、勞務(wù)分包合同等,具有標(biāo)的大、周期長(zhǎng)、專業(yè)性強(qiáng)、法律關(guān)系及其復(fù)雜等特點(diǎn),如果沒(méi)有合同約定,合同雙方的權(quán)利是很難得到保護(hù)。

2、項(xiàng)目合同管理就是修改合同。

有觀點(diǎn)認(rèn)為,項(xiàng)目合同管理就是在簽訂合同時(shí)把把關(guān)、修改一下相關(guān)的內(nèi)容,合同簽訂后就萬(wàn)事大吉了,并不注重合同履行、變更、解除、糾紛處理及情勢(shì)變化后對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整或修訂等。實(shí)際上合同管理是對(duì)合同簽訂、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛處理等行為的全面管理活動(dòng),修改合同只是合同管理中很小的一部分。多數(shù)合同糾紛就是因?yàn)闆](méi)有注重合同管理而引起的。

3、合同管理降低運(yùn)營(yíng)效率增加成本,不適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)。

合同管理過(guò)程是需要一定的時(shí)間和程序的,但合同管理能有效地防范法律風(fēng)險(xiǎn),是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必不可少的環(huán)節(jié),特別是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容。如果項(xiàng)目部建立起合理、嚴(yán)格、規(guī)范的合同管理機(jī)制后,那么合同管理并不會(huì)降低運(yùn)營(yíng)效率,也不會(huì)延誤項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。相反,會(huì)大大提高運(yùn)營(yíng)效率。

4、只要項(xiàng)目設(shè)立合同管理員就可以管好合同。

合同管理員是項(xiàng)目部合同管理中最重要的環(huán)節(jié),但項(xiàng)目合同管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要項(xiàng)目部的各個(gè)部門及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的配合。合同管理是通力協(xié)作、齊抓共管的項(xiàng)目管理活動(dòng)。因此要管好合同需要相關(guān)部門和人員的共同努力,僅憑項(xiàng)目合同管理員是無(wú)法完成的。重要合同需要法律顧問(wèn)積極參加,能在合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范中起到極好的預(yù)防作用。

建設(shè)工程合同管理方法可以幫助我們更好的管理建設(shè)工程合同,在日常生活中,在規(guī)范的建筑工程公司中,一般來(lái)說(shuō),涉及到的施工合同是比較多的,這樣一來(lái),合同的管理也就成為了十分重要的問(wèn)題,建立相關(guān)的合同管理方法也就勢(shì)在必行。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸許昌律師!


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