一、公路工程逾期違約金限額是怎么規定的?
公路工程逾期違約金限額是不超過實際損失的30%。但是如果過高或者過低是可以請求法院給予減少或者增加的。
《合同法》第114條第2款規定:約定的違約金低于造成的損失,當事人可以請求法院予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失,當事人可以請求法院適當減 少。但是違約金是當事人雙方在訂約時對一方違約后可能造成的損失的一種預先估算,與違約后守約方的實際損失不可能完全相符;故此可交由法官自由裁量。法律規定預定違約金,除了給當事人施加心理壓力外,也避免了違約后損失計算的麻煩和當事人證明損失大小的麻煩,使當事人能迅速確定自己應當承擔的具體責任。因此,當事人如需要法院增加違約金額、或者當違約金過分高于損失時,則需承擔證明損失大小的責任。
二、工程欠款糾紛的解決策略
1、明確約定工程款的支付期限和逾期利息
工程款包括預付款、進度款、結算款和保修金。如果使用《建設工程施工合同》 示范文本的,其第二節通用條款部分明確約定了各類工程款的付款數額、支付期限、催告期限和計息始期;如未使用的,應當參照約定之。以拖欠1000萬工程款 以日萬分之三計息,年息可達百萬,的確是一筆不小的款項,可以有力彌補承包商損失。對利息支付標準和付息時間無約定或約定不明的,適用《施工合同司法解釋》第17和18條。另外,滯納金與利息的性質不同,可以另行約定欠款滯納金。
2、及時主張權利
施工管理,素有“低中標,勤簽證,高索賠”之說。索賠是合同履行中,當發包人未履行合同義務或者發生錯誤造成損失時,承包人要求對方賠償的請求。索賠成功后,工程款可以追加,故索賠事件發生后,承包人應當及時向工程師發出索賠通知。竣工驗收后,應當及時向發包人送交完整結算資料,請求結算。欠款形成后,要在訴訟時效內主張權利,以防喪失勝訴權。
3、解除合同
《施工合同司法解釋》第9條規定:發包人具有三種情形之一致使無法施工的,承包人經催告后可以解除合同:未按約定支付工程價款的;提供的主要建筑材料、建筑構配件和設備不符合強制性標準的;不履行合同約定的協助義務的。當發包人屢屢失信時,雙方已不具備合作基礎,承包人應當果斷解除合同。承包人解除合同源于發包人嚴重違約行為,故可依據《合同法》97、107、113條和《施工合同司法解釋》第10條,要求發包人支付工程款、違約金,賠償損失(包括直接損失和可得利益)。
4、理性運用《合同法》286條
根據《合同法》286條,發包人未按照約定支付價款的,承包人經催告后,可以與發包人協議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣,建設工程價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。這是法律賦予承包人的又一利劍,其效力還優先于銀行的抵押權及其他債權人的債權,可有力保護承包人。但其局限性亦令人望而卻步:關系到國家利益和社會公共利益的工程項目,如國家機關辦公樓、圖書館、博物館、機場碼頭等公用建筑無疑屬于“不宜折價、拍賣”的工程項目,而政府工程是最大拖欠者;消費者交付購買商品房的全部或大部分款項后,工程價款優先權不得對抗買受人,但是消費者大都采取按揭方式付款購房,當工程竣工后能夠行使優先受償權之時,房款已全 部付清;行使優先權的期限為6個月,自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算,但是發包人拖延決算或決算時限過長將超出行使權利的期限。
5、運用政府、輿論和民工力量
有政府介入和領導關注,解決工程欠款已經屢見不鮮,這是及時、有效且簡便的清欠方法,承包人應當設法利用;另外承包人應當及時將失信發包人通告當地政府,由政府處罰和曝光。輿論在當今社會已經成為無冕之王,將拖欠事實見于報端、亮于熒屏,可以引起廣泛關注,可有力推動清欠工作。在穩定壓倒一切的當代中國,民工集體靜坐、上訪、示威不失為方便快捷之策,但是必須防止事態惡化。
6、利用多種途徑收回欠款
建設工程周期長投資大,提起訴訟耗事耗力且結果難卜,故協商調解是解決糾紛之上策,不僅能夠及時收回欠款,還能為再次合作奠定基礎。承包人可以不主張 對方承擔違約責任為代價換取及時清償欠款;可接受發包人的經營產品、生產投資、庫存材料、有價證券、到期債權等實現債權;還可以通過債務重組、債務轉讓、債權貼現等方式收回欠款。
國家也沒有規定公路工程逾期違約金的具體支付標準,因為不同的公路工程的投資力度都是不一樣的,就算是修建普通的城市道路可能投入的財政資金都很大。國家有關單位一般情況下都會按照法律制度的規定約定逾期違約金,一般公路工程的逾期都是有特殊原因的。
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