廣西壯族自治區地方稅務局公告

2013年第8號

廣西壯族自治區地方稅務局

關于發布稅收票證管理實施辦法的公告

根據《稅收票證管理辦法》(國家稅務總局令第28號),結合廣西地稅管理實際，現發布《廣西壯族自治區地方稅務系統稅收管理實施辦法》。

特此公告。

廣西壯族自治區地方稅務局

2013年11月19日

廣西壯族自治區地方稅務系統

稅收票證管理實施辦法

第一章總則

第一條為了適應新形勢下稅收管理，規范稅收票證管理流程，保證稅款安全，根據《稅收票證管理辦法》(國家稅務總局令第28號)第六十一條規定，結合廣西地稅系統稅收票證管理實際，制定本辦法。

第二條負責印制、領發、使用和管理稅收票證的各級地方稅務機關、地方稅務人員和稅收票證印制企業，以及領取和使用稅收票證的納稅人、扣繳義務人、代征代售人，適用本辦法。

第三條稅收票證是納稅人實際繳納稅款或者收取退還稅款的法定證明，是地方稅務機關實際征收或退還稅款的憑據和稅收會計、統計核算的原始憑證以及進行稅務檢查管理的原始依據。

各級地方稅務機關征收的稅款均應當使用稅收票證。

第四條各級地方稅務機關應當加強稅收票證的信息化工作，推廣使用數據電文形式的稅收票證。

第五條依照《稅收票證管理辦法》第七條，結合稅收票證管理和征管實際需要，紙質稅收票證除了基本聯次外，《稅收繳款書(稅務收現專用)》增設備案聯。

第六條基層地方稅務機關由稅收會計或稅收票證管理員負責稅收票證管理工作。稅收票證工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人，但稅收票證管理崗位和稅收票證開具(含印花稅票銷售)崗位應當分離，不得相互兼管。

第七條自治區地方稅務局應當依照本辦法做好本行政區域內的稅收票證管理工作。其職責包括：

(一)制定廣西地方稅務系統稅收票證管理具體辦法，并監督貫徹實施;

(二)負責本級權限范圍內的稅收票證印制、領發、保管、停用、交回、損失核銷、核算、銷毀等和組織檢查工作;

(三)指導和監督下級稅務機關、扣繳義務人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人稅收票證管理工作;

(四)組織、指導、具體實施稅收票證信息化工作;

(五)組織全區地方稅務系統稅收票證管理工作經驗的交流;

(六)組織人員維護稅收票證管理系統，開展對稅收票證管理軟件系統應用的培訓工作;

(七)其他稅收票證管理工作。

第八條市級地方稅務局應當依照本辦法做好本行政區域內的稅收票證管理工作。其職責包括：

(一)監督本行政區域內稅收票證各項管理制度的貫徹實施;

(二)負責稅收票證用量計劃的制定和稅收票證的領發工作;

(三)負責本級權限范圍內的稅收票證的保管、交回、移交、核算、損失核銷審批、銷毀和稅收票證報表的編報，以及組織稅收票證檢查工作;

(四)指導和監督下級稅務機關、扣繳義務人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人稅收票證管理工作;

(五)組織本行政區域內稅收票證管理工作經驗的交流;

(六)負責本行政區域內稅收票證人員稅收票證管理業務及票證系統操作應用的培訓工作。

第九條縣級地方稅務局應當依照本辦法做好本行政區域內的稅收票證管理工作。其職責包括：

(一)負責本級權限范圍內的稅收票證的領發、保管、交回、損失核銷、移交、歸檔和銷毀等工作，確保稅收票證及時供應和安全;

(二)指導和監督基層地方稅務機關、扣繳義務人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人正確填用稅收票證和及時結報繳銷稅收票款;

(三)負責本行政區域內地方稅務機關的稅收票證管理人員和征收人員票證管理和填用的培訓、考核工作;

(四)定期組織開展對基層地方稅務機關、扣繳義務人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人結報繳銷的票證進行嚴格的審核;

(五)負責本行政區域內稅收票證的盤點和稅收票證檢查工作;

(六)組織本級和基層地方稅務機關的稅收票證核算工作及稅收票證報表的編報工作;

(七)負責組織本行政區域內稅收票證管理業務及系統操作應用的培訓工作。

第十條地方稅務機關票證管理人員應當依照本辦法做好本級本職權限范圍內的稅收票證管理工作。其職責包括：

(一)負責本單位稅收票證的領發和保管工作，確保稅收票證及時供應和安全存放;

(二)指導和監督地方稅務人員、扣繳義務人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人正確填用票證、及時辦理稅收票款結報繳銷手續;

(三)按規定要求和期限對地方稅務人員、扣繳義務人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人結報繳銷的票證進行嚴格的審核;

(四)負責本單位稅收票證的盤點、移交和核算工作，按要求建立、保管稅收票證賬簿和有關資料以及及時編報稅收票證報表。

稅收票證管理人員應當遵守職業道德，樹立良好的職業品質、嚴謹的工作作風，嚴守工作紀律，努力提高工作效率和工作質量;同時，努力鉆研業務，使自己的知識和技能適應所從事工作的要求。

第十一條扣繳義務人和代征代售人在代扣代繳、代收代繳、代征稅款以及代售印花稅票過程中應當自覺接受主管地方稅務機關指導。

第二章種類和適用范圍

第十二條《稅收繳款書(稅務收現專用)》分固定面額和非固定面額兩種。固定面額的《稅收繳款書(稅務收現專用)》，專門用于臨時性、流動性零散稅收的征收管理，不得用于征收固定納稅戶的稅款，也不得發放給扣繳義務人使用。其票面金額根據實際需要印制,但是單種面額不得超過一百元。為方便征收管理，非固定面額的《稅收繳款書(稅務收現專用)》分限額和非限額兩種，限額的印有大寫金額格式，其限額為千元。

第十三條地方稅務機關委托的代征人代征稅款時不得使用《稅收繳款書(代扣代收專用)》。

納稅人通過橫向聯網電子繳稅系統繳納稅款后，銀行為納稅人打印的《電子繳稅付款憑證》和納稅人通過稅務機關網上開票系統自行開具的《電子繳款憑證》不屬于稅收票證范疇，但經銀行確認并加蓋收訖章的《電子繳稅付款憑證》、與銀行對賬單核對無誤的《電子繳款憑證》可以作為納稅人的記帳核算憑證。

第十四條稅務機關、代售人銷售印花稅票應當同時開具《印花稅票銷售憑證》。

第十五條稅收完稅證明分為表格式和文書式兩種，其中以下(一)、(二)、(三)、(五)項開具的稅收完稅證明為表格式;(四)項開具的稅收完稅證明為文書式。文書式稅收完稅證明不得作為納稅人的記帳或抵扣憑證。其適用范圍為：

(一)納稅人、扣繳義務人、代征代售人通過橫向聯網電子繳稅系統劃繳稅款到國庫(經收處)后或收到從國庫退還的稅款后，當場或事后需要取得稅收票證的。

(二)扣繳義務人代扣代收稅款后，已經向納稅人開具稅法規定或國家稅務總局認可的記載完稅情況的其他憑證，納稅人需要換開正式完稅憑證的。

記載車船稅完稅情況的交強險保單、記載儲蓄存款利息所得稅完稅情況的利息清單等稅法或國家稅務總局認可的單據可作為已完稅情況的憑證。

扣繳義務人未按規定為納稅人開具納稅票證的，稅務機關核實稅款繳納情況后，應當為納稅人開具稅收完稅證明。

(三)納稅人遺失已完稅的各種稅收票證(印花稅票和《印花稅票銷售憑證》除外)，需要重新開具的。

(四)對納稅人特定期間完稅情況出具證明的。

對納稅人特定期間完稅情況出具證明的是指稅務機關為納稅人連續期間的納稅情況匯總開具完稅證明的情形。

(五)國家稅務總局規定的其他需要為納稅人開具完稅憑證的情形。

稅務機關在確保納稅人繳、退稅信息全面、準確、完整的條件下，可以開展前款第四項規定的稅收完稅證明開具工作。稅收完稅證明開具的具體辦法另行制定。

第十六條列入稅收票證管理的其他憑證。

(一)稅務代保管資金收據。稅務機關收取發票保證金，采取稅收保全措施扣押的現金及稅收強制執行拍賣、變賣的款項等稅務代保管資金時使用的一種專用收款憑證。

(二)稅票調換證。地方稅務機關進行稅收票證檢查時，換取納稅人收執的稅收完稅憑證收據聯時使用的一種證明性完稅憑證。

(三)當場處罰收據。按照《中華人民共和國行政處罰法》當場收繳罰款時使用的財政部門統一制發的罰款收據。

(四)國家稅務總局、自治區地方稅務局規定的其他稅收憑證。

第十七條除《稅收票證管理辦法》確定的視同現金管理的稅收票證種類外，稅務代保管資金專用收據和當場處罰罰款收據應當視同現金進行嚴格管理。

第三章印制

第十八條除印花稅票以及其他需要全國統一印制的稅收票證由國家稅務總局負責印制外，其他稅收票證按照國家稅務總局規定的式樣和要求，由自治區地方稅務局確定的企業統一印制。

第十九條征稅專用章、退庫專用章和印花稅收訖專用章由市級地方稅務局刻制;其他稅收票證專用章戳由縣級地方稅務機關刻制，刻制的稅收票證專用章戳應當在市級以上地方稅務機關留底存檔，并報自治區地方稅務局備案。

自治區地方稅務局統一印制的稅收票證，應當在票證的規定聯次的抬頭中央套印“國家稅務總局稅收票證監制章”。地方稅務系統使用的所有分聯式稅收票證各聯的右上角字號上方，應當印有機構區別標記“地”字，外加“□”。

第二十條自治區地方稅務局應當對印制完成的稅收票證質量、數量進行查驗。查驗無誤的，辦理稅收票證的印制入庫手續;查驗不合格的，對不合格稅收票證監督銷毀。

第四章使用

第二十一條稅收票證的計劃管理。

各級地稅機關應于每年第三季度逐級上報自治區地稅局本單位次年稅收票證的種類和使用數量。自治區地方稅務局根據上報的數量安排印制和發放。

根據稅收票證當年使用情況，自治區地稅局每年第三季度對本年的稅收票證計劃作調整。

第二十二條紙質稅收票證應當專人專車領取或發送。

稅收票證的運輸應當確保安全、保密，紙質稅收票證應使用稅收票證專用車，派專人領取或發送和押運，不得以包裹、信件郵寄。領取的各種稅收票證，要求當天領取，當天回到單位。遇特殊情況，需途中停留過夜的，盡量停放在住宿地的地方稅務機關內，并切實做好安全保衛工作，嚴防票證丟失。

數據電文稅收票證號碼應當由稅收征管系統按照編碼規則自動生成，并確保數據電文稅收票證號碼在稅收征管系統中的唯一性，數據電文稅收票證不得與紙質稅收票證號碼或者其他數據電文稅收票證號碼重復發放、重復開具。

登記數據電文稅收票證領發情況的《稅收票證領發單》由稅收征管系統自動生成。

第二十三條各級地方稅務機關、稅務人員領發稅收票證應當使用稅收票證管理系統(模塊)。

領取票證時，由發證機關稅收票證人員按照稅收票證管理系統的“請領數”的票證種類、數量、字軌和起止號碼進行發放，發放后打印“稅收票證領發單”一式兩份，經領發雙方清點核對票證名稱、數量、字軌、號碼、領取時間無誤后，雙方在“稅收票證領發單”上簽字，“稅收票證領發單”作為雙方領發稅收票證的核算憑證。

扣繳義務人和代征代售人向管理該單位稅收業務的稅務人員領取稅收票證時，必須持《稅收票證結報繳銷手冊》領取，領發的票證清點完畢后，領、發雙方交換結報手冊互相核對登記領發票證名稱、數量、字軌、號碼及領取時間，然后在手冊上共同簽字，并由稅務人員將扣繳義務人或代征代售人領用票證的信息錄入稅收票證管理系統。

各級地方稅務機關、稅務人員領取的各種稅收票證，要及時清點入庫并在稅收票證管理系統“驗收入庫”中登記入賬;如發現有與“票證入庫單”上所列不符的,要及時與發證機關聯系，待查明原因后，由發證機關做出具體處理。

第二十四條非視同現金管理的稅收票證，根據領用人的具體使用情況，應當拆包發放，且一般不得超過一個月的用量。

第二十五條縣以上地方稅務機關、基層地方稅務機關票證用房的安全設施應當配備“三鐵”即鐵門、鐵窗、鐵鎖，逐步建立健全值班制度。基層地方稅務機關的保險柜存放在辦公室內，應當安裝電子監控報警系統。稅務人員領取的各種稅收票證必須存放在專柜內，分箱或分格(每人一箱一格)集中存放，專柜的鑰匙由專人把持，各箱的鑰匙由各稅務人員把持，不得帶票回家存放。

各級地方稅務機關應當經常檢查票證安全情況，做好防盜、防火、防潮、防蟲蛀、防鼠咬和防丟失等工作。

稅務人員和代征單位經辦人員外出征收稅款，應當做到票不離身，不準帶票進行非工作性活動。

使用數據電文稅收票證的稅務機關要確保存儲數據的準確、完整，同時每日備份開具情況，并定期查驗稅收征管系統中數據電文稅收票證的開具、作廢和更正等情況，發現問題應當及時采取處理措施，并將處理結果及時登記、上報。

第二十六條各級地方稅務機關對結存的票證應當按照規定進行盤庫清點，保證賬實相符、賬表相符、結存票證與稅收票證管理系統中反映的賬簿數據一致，發現賬實不符的，應當及時查明原因并報告上級或所屬地方稅務機關。

(一)用票人員每天工作結束后，應當將剩余票證與稅收票證管理系統中“生成盤點報表”中盤點數、“賬簿管理”中結存數、“稅收票證用存報表”中庫存數相核對。

(二)各級地方稅務機關票證管理人員應當按月對本單位庫存的票證進行盤點，并對稅收票證管理系統中“生成盤點報表”中盤點數、“賬簿管理”中結存數、“稅收票證用存報表”中庫存數進行核對，核對無誤后在“盤點報表”上簽章。

(三)基層地方稅務機關的稅收票證管理崗位人員每月末應當使用稅收票證管理系統打印領用票證稅務人員“盤點報表”，對“盤點報表”結存數與票證領用稅務人員所存票證、“賬簿管理”中結存數、“稅收票證用存報表”中庫存數進行核對，核對無誤后在“盤點報表”上簽字。對扣繳義務人、代征代售人所存票證，應當按月結合票款結報，與“票款結報手冊”進行清點核對，核對無誤后在“票款結報手冊”上互相簽章，同時稅務人員應當將扣繳義務人、代征代售人“票款結報手冊”信息及時錄入稅收票證管理系統。

(四)縣級地方稅務機關對下屬各單位和領用稅收票證人員的結存票證，每季至少要組織一次全面的盤庫清點。

第二十七條各級地方稅務機關外出征收稅款的，必須2人以上。

第二十八條稅收票證的開具應當遵守下列規定：

(一)同一份稅收票證上，不得幾個納稅人合開一張票證，不能同一個納稅人幾次繳稅合填一張票證。同一納稅人繳納同一種稅款，稅款不是同一所屬時期的，應分別按各個所屬時期填列;可一票多稅，但必須在票證上按稅種分行填寫。同一納稅人繳納同一所屬時期的同一種稅款，稅種(費、基金、罰沒款)、稅目、預算科目、預算級次不同的，應當分行填列。

同一納稅項目分屬于多個納稅人的，可以其中一人為納稅人，其余在備注欄標注，同時開具完稅證明代替。

(二)各種稅收票證應按規定的使用范圍填用，先領先用，順序填開，不得互換使用。一個填票人員領取多本同一種票證時，應從其最小的號碼開始填用，按票證號碼由小到大順序逐本、逐號填開，不得跳本、跳號使用，不得幾本同種票證同時使用。

(三)填寫要素齊全，多聯式票證應當一次全份復寫或打印。稅收票證欄目內容應當填寫齊全，字跡端正清晰、真實、規范，不得漏填、簡寫、省略、自行編造、涂改、挖補。票證填開錯誤和發生污跡時，應全份作廢另行填開。

(四)票證應使用藍色或黑色圓珠筆、復寫紙填開或打印，不準用鉛筆、水筆或其他顏色的筆和紙填開。

(五)堅持票款分離制度。設有征稅大廳或未設有征稅大廳但人數在五人以上的基層地方稅務機關的稅務人員征收的現金稅款，一律實行票款分離,交叉審核。

第二十九條地方稅務機關、代征代售人通過橫向聯網電子繳稅系統完成稅款的繳納或者退還后，納稅人需要紙質稅收票證的，主管該納稅人的地方稅務機關應當認真核實繳稅信息，據實開具。

第三十條因開具錯誤作廢的紙質稅收票證，由開具人員在各聯注明“作廢”字樣、寫明作廢原因和重新開具的稅收票證字軌和號碼，經本部門負責人審批后，方可作為作廢處理。票證管理人員在作廢的稅收票證各聯次蓋上“作廢”章。

稅收征管系統應當如實記錄數據電文稅收票證的開具、作廢等信息，確保信息的安全性、完整性和不可篡改性，保證發送到國庫的繳庫、退庫信息與稅收征管系統信息一致。使用數據電文稅收票證的稅務機關應當定期查驗稅收征管系統中數據電文稅收票證的開具、作廢等情況，發現問題應及時查明原因，妥善處理，并將問題、原因、處理措施及處理結果及時登記、上報。數據電文稅收票證作廢的,應當由縣級以上稅收票證管理人員在稅收征管系統中予以標識。

第三十一條紙質稅收票證各聯次加蓋的章戳所用顏色一律為紅色。

第三十二條稅務機關稅收票證開具人員、扣繳義務人、代征代售人應當按規定要求和期限填寫或從稅收票證管理系統中打印“稅收票款結報繳銷單”或“印花稅票結報單”，與已開具的稅收票證存根聯、報查聯等聯次和作廢的稅收票證(全聯)、需要交回的稅收票證以及未開具的稅收票證(含未銷售印花稅票)，連同所收取的稅款(現金稅款存單或銀行存款單)或稅款匯總繳庫的相關憑證(《稅收繳款書(銀行經收專用)》或《稅收完稅證明(表格式)》)、《印花稅票銷售憑證》，向稅收會計或稅收票證管理人員辦理稅收票款結報繳銷手續，核對無誤后，在稅收票證管理系統上登記銷號，登記《稅收票款結報繳銷手冊》或《印花稅票銷售結報單》，雙方互相簽章。

現金類征收的稅款(含POS機征收的稅款)，應每日與廣西地稅信息系統中“申報征收”中的開票數據核對，經與銀行對賬，確認款項已到達待結算財政資金專戶后，應當天將稅款繳入國庫，并在5個工作日內辦理票證結報手續。

代征代售人必須按規定要求和期限，持“稅收票款結報繳銷手冊”或電子材料將已填用的稅收票證存根聯、報查聯和作廢的稅收票證(全聯)以及征收的現金稅款或銀行繳款憑證提供給主管地方稅務機關，由稅務人員辦理結報手續，進行繳銷，并應當同時報送代征代售稅款報告表，列明納稅人名稱、稅種、稅目、稅款所屬期、稅款金額。

扣繳義務人結報繳銷時，應同時報送代扣代收稅款明細清單、代扣稅款報告表，列明納稅人名稱、稅種、稅目、稅款所屬期、稅款金額。

有條件的地區，稅務機關應當積極引導代征代售人和扣繳義務人報送電子明細清單。

第三十三條稅收票款應當按照規定時限辦理結報繳銷手續，并以期限或額度條件先滿足之日為準：

(一)當地設有國庫經收處的，稅務人員征收的現金稅款，不論數額多少，應于收取稅款的當日或次日向稅收會計或稅收票證管理人員辦理稅收票款的結報繳銷手續，稅收會計或稅收票證管理人員應在當日把稅款繳入國庫或國庫經收處。如遇特殊情況當天未能入庫的，稅款必須存放在單位的保險柜或經人民銀行同意設立的賬戶中，并務必在次日辦理入庫。

嚴禁地方稅務人員將稅款以私人名義存入銀行、信用社和單位經費賬戶等。

(二)當地未設有銀行國庫經收處的基層地方稅務機關自收的現金稅款辦理票款結報和稅款繳庫手續為:限期10天，限額2萬元。

代征人征收的稅款結報“雙限”：代征人為個人的，期限30天，限額2萬元;代征人為單位的，期限30天，限額20萬元。代征人在收取稅款的當天必須將所收稅款存入代征人簽約賬戶，不能存入個人和其它賬戶。

前款規定結報繳銷的票證，在結報時發現票證跳號、缺號、涂改等，應當及時查明原因，發現存在違紀行為的及時向領導報告。

數據電文稅收票證由稅收征管系統自動生成《稅收票款結報繳銷單》進行結報，稅收票證人員與開具人員及時進行核查。《稅收電子繳款書》以上解銷號為結報條件，《稅收收入電子退還書》以銷號為結報條件。

第三十四條各級地方稅務機關和票證開具人員在領發、開具票證時，如發現票證原包、原本、原份或原聯多出、短少、污損、殘破、錯號、印刷字跡不清或聯數不全等印制質量問題的，應及時查明字軌、號碼、數量，全包、全本、全份清點登記，妥善保管，并區別下列情況處理:

(一)原包多出。應及時與上級發證機關聯系，待查明原因后再作處理。屬包裝或發放錯誤的，應全包、全本退回上級發證機關，并附寫書面說明。

(二)原本多出。先檢查號碼相連的上下包之間有無短缺該本稅收票證，如確屬包裝多出的，應與上級發證機關聯系，并將多出的稅收票證退回上級發證機關，并寫出書面報告。

(三)原份多出。在檢查號碼相連的上下本之間有無短缺該份稅收票證，如確屬包裝多出的，則按作廢票處理，并書面報上級發證機關。

(四)原聯長出。把長出的聯次按作廢處理。

(五)原包短缺。應及時與上級發證機關聯系，待查明原因后再作處理。屬少發的，由上級發證機關補發或按上級發證機關要求削減領用數量;屬包裝短缺的，則作損失處理，在當季《稅收票證用存報告表》的“損失”欄列報，在“備注”欄加以說明，并書面報告上級發證機關。

(六)原本短缺。先檢查上下包有無長出，確屬包裝短缺的，作損失處理，在《稅收票證用存報告表》的“損失”欄列報，在“備注”欄加以說明，并書面報告上級發證機關。

(七)原聯短缺、污損、殘破、錯號、印刷字跡不清的，按作廢票處理，在《稅收票證用存報告表》的“作廢”欄反映，在“備注”欄加以說明，書面報告市地方稅務局;市地方稅務局每年匯總隨票證報表上報自治區地方稅務局。

(八)在使用過程中發現有原包、原本、原份長出或短缺的：長出的稅收票證己經填用并已征收稅款，則作新收數處理，在《稅收票證用存報告表》“領取”欄反映，同時在“備注”欄說明，并書面報告上級發證機關。書面材料寫明長出、短缺或有質量問題的稅收票證的名稱、字軌、數量、起止號碼、印制廠家、原因、發現時間、拆包清點人員(兩人以上)姓名等內容;尚未填用的則按本條(一)、(二)、(三)項規定處理。

第三十五條視同現金管理的未開具稅收票證(含未銷售印花稅票)丟失、被盜、被搶的，受損地方稅務機關應當查明損失稅收票證的字軌、號碼和數量，應于案發24小時內向當地公安機關報案并報告上級和所屬地方稅務機關。經查不能追回的稅收票證，除印花稅票外，應當及時在辦稅場所和市級以上廣播、電視、報紙、期刊、網絡等合法的新聞媒體上公告作廢。

受損單位為扣繳義務人、代征代售人或稅收票證印制企業的，扣繳義務人、代征代售人或稅收票證印制企業應當在發現后24小時內報告基層地方稅務機關或委托印制的地方稅務機關，由地方稅務機關按前款規定處理。

(一)因自然災害，如水災、火災、蟲蛀、鼠咬、霉毀或持票人員意外死亡等人力不可抗拒的事故造成票證損失時，由受損單位及時組織清點核查。清查后票證沒有發生丟失，僅發生毀損的，要造冊登記，將毀損殘票按照《稅收票證辦法》第五十一條規定銷毀。

(二)因票證庫房或辦公室保險柜被撬以及稅收票證在征稅過程中被搶劫等原因所造成的損失，應及時查明損失的稅收票證名稱、字軌、起止號碼和數量，并通報毗鄰地區，聲明作廢。經查確實不能追回的票證，按照《稅收票證辦法》第五十一條規定銷毀。

(三)票證損失殘票和損失后又追回的票證，應封存保管，按照《稅收票證辦法》第五十一條規定銷毀。

第三十六條納稅人遺失已完稅稅收票證需要稅務機關另行提供的，應當在當地市級以上報紙、期刊等合法的媒體上登報聲明原持有聯次遺失，持刊登聲明的報紙、期刊原件向基層主管地方稅務機關提交申請，同時提供身份證復印件，稅務登記證副本復印件。稅款經核實確已繳納入庫或從國庫退還的，基層地方稅務機關應當經主管領導簽字同意后方可開具稅收完稅證明或提供原完稅稅收票證復印件。

第五章監督管理

第三十七條各級地方稅務機關應當加強稅收票證核算。

(一)地方稅務機關稅收票證開具人員、扣繳義務人、代征代售人等稅收票證領用單位(人)應當按稅收票證種類設置《稅收票款結報繳銷手冊》，根據《稅收票證領發單》、《稅收票款結報繳銷單》、《稅收票款損失核銷報告審批單》等憑證按日逐筆登記。

(二基層地方稅務機關應當按稅收票證領用單位(人)設置《稅收票款結報繳銷手冊》，按稅收票證種類設置《稅收票證分類出納賬》，根據《稅收票證領發單》、《稅收票款結報繳銷單》、《稅收票款損失核銷報告審批單》、《稅收票證銷毀清冊》等憑證，對各種稅收票證的領發、開具、開具作廢、上交、損失核銷、停用和批量作廢的數量、字軌和號碼按日逐筆進行登記和核算。

(三)自治區、市、縣級地方稅務機關應當按稅收票證種類、領用單位(人)設置《稅收票證分類出納賬》，根據《稅收票證領發單》、《稅收票款結報繳銷單》、《稅收票款損失核銷報告審批單》、《稅收票證銷毀清冊》等憑證，對各種稅收票證的印制、領發、開具、開具作廢、上交、損失核銷、停用和批量作廢的數量、字軌和號碼進行及時登記和核算，按月結賬，并按期編制《稅收票證用存報表》，報送上級地方稅務機關。

(四)通過稅收征管系統對稅收票證進行實時監控管理和核算的單位，可以不再通過紙質賬表進行核算管理。

第三十八條領用票證的各級地方稅務機關發生撤并或者地方稅務機關稅收票證開具人員、稅收票證管理人員工作調動或者因故離職，應當辦理稅收票證、稅收票證專用章戳、賬簿和其他稅收票證資料的移交，結清征收的稅款，將本人經管的稅收票證工作移交給接替人員。移交時應當有收入規劃部門組織專人負責監交，在稅收票證管理系統“票證交接”中打印“稅收票證交接表”，監交人、移交人、接管人三方共同簽章，并經同級地方稅務機關領導審查核準，票清離崗。

代征單位經辦人員和代售人員發生工作變動，以及扣繳義務人、代征代售人終止稅款征收業務時，應當結清征收的稅款，將所經管的票證、賬簿等核算資料交接清楚，列出移交清單，交接雙方共同簽章，并經同級地方稅務機關領導審查核準，才能辦理離崗手續。

未辦清交接手續的，不得調動或離職。接替人員應當認真接管移交工作，并繼續辦理移交的未了事項。

第三十九條稅收票證崗位工作人員辦理移交手續前，必須及時做好移交準備工作：

(一)結清征收的稅款。

(二)登記完相關帳目，并加蓋經辦人員印章。

(三)整理應移交的各項資料，對未了事項寫出書面材料。

(四)編制移交清冊，列明應當移交的稅收票證種類、數量、號段、存放位置，稅收票證專用章戳、賬簿以及其他稅收票證資料，票證系統密碼等。

第四十條稅收票證開具人員交接，由稅收票證管理人員監交;稅收票證管理人員交接由稅收票證管理主管機構負責人監交;稅收票證管理主管機構負責人交接由單位領導人負責監交。

移交清冊應當注明：單位名稱，交接日期，交接雙方和監交人員的職務、姓名，移交清冊頁數以及需要說明的問題和意見等。移交清冊一般應當填制一式三份，交接雙方各執一份，存檔一份。

移交人員因病或者其他特殊原因不能親自辦理移交的，經單位領導人批準，可委托他人代辦移交。

移交人員、受托人員對所移交的實物和有關資料的合法性、真實性承擔法律責任。

第四十一條稅收票證的賬簿包括總帳、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿。

紙質稅收票證賬簿格式由自治區地方稅務局確定，并統一印制。實行電算化核算的，用計算機打印的賬簿必須連續編號，經審核無誤后裝訂成冊。

基層地方稅務機關、縣(市、區)地方稅務局經審核后，按月編制《稅收票證用存報表》和《印花稅票用存報表》，基層稅務機關按月向上一級地方稅務機關報送《稅收票證用存報表》和《印花稅票用存報表》;縣(市、區)地方稅務局、地級市地方稅務局按年向自治區地方稅務局報送《稅收票證用存報告表》和《印花稅票用存報告表》，一式兩份。票證核算的各種原始憑證應及時整理，按年裝訂成冊、妥善保管。

第四十二條賬簿記錄發生錯誤，不準涂改、挖補、刮擦或者用藥水消除字跡，不準重新抄寫，應當將錯誤的文字或者數字劃紅線注銷，但必須使原有字跡仍可辨認;然后在劃線上方填寫正確的文字或者數字，并由記賬人員在更正處蓋章。對于錯誤的數字，應當全部劃紅線更正，不得只更正其中的錯誤數字。對于文字錯誤，可只劃去錯誤的部分。

第四十三條各級地方稅務機關應當嚴格稅收票證監督。

稅收票證的存根聯(稅收繳款書《代扣代收專用》、印花稅銷售憑證除外)應當由開具單位妥善保管。

直接向地方稅務機關稅收票證開具人員、扣繳義務人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人發放稅收票證并辦理結報繳銷等工作的地方稅務機構的稅收票證管理人員應當結合會計原始憑證審核工作按日對稅務人員、扣繳義務人和代征代售人已結報繳銷稅收票證的完整性、準確性和稅收票證管理的規范性進行全面審核。

第四十四條縣級以上地方稅務機關應當加強對本級及下級地方稅務機關、稅收票證印制企業、扣繳義務人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人稅收票證和稅收票證專用章戳管理工作的指導。

對稅收票證的印制、領發、保管、填用、結報繳銷、作廢、損失處理和核算等工作的檢查，自治區地方稅務局每年開展一次、市級地方稅務局每半年開展一次抽查或全面檢查;采用抽查方式的，抽查面不少于30%。縣級地方稅務局應當每季度開展一次全面檢查。

第四十五條因違反《稅收票證管理辦法》收取的賠償金、罰款，應當開具《稅收繳款書(銀行經收專用)》并繳入國庫。

第四十六條對于違反本辦法而造成稅收票證丟失的，應查明責任。對責任人，按下例規定責令其賠償：

(一)印花稅票和印有固定金額的《稅收繳款書(稅務收現專用)》按其面額賠償。

(二)視同現金管理的稅收票證每份賠償300元。

(三)其它稅收票證每份按50元賠償。

第四十七條對于發生稅收票證損失案件的基層地方稅務機關當年不得評為先進單位。丟失稅收票證者當年不得評為先進工作者。

第四十八條損失的各種稅收票證(包括己賠償處理)由有權核銷的地方稅務機關核銷。

稅收票證損失后，各級地方稅務機關應當及時通報，聲明作廢，同時抄報地級市地方稅務局和自治區地方稅務局;逾期六個月仍未找回，由市、縣級地方稅務局對責任人按規定進行必要的處理后，寫出核銷申請,由有權核銷的地方稅務機關做出處理;申請應附有通報、處理意見、責任人檢討書、賠償罰款票據復印件等材料;有權核銷的稅務機關接到申請后，根據本辦法做出批復;同意核銷的稅收票證作銷票不銷案處理。不同意核銷或未批復的稅收票證損失在《稅收票證用存報告表》的“損失未結”欄上列報。

第四十九條稅務人員征收的現金稅款，在未繳庫前發生短少損失的，應查明原因，據實報告領導。對由于不可抗拒原因造成的稅款損失，經有關部門鑒定或證明后，可以報請核銷;對不執行稅款報解制度規定或保管不善，工作疏忽而造成的損失，由直接責任人如數賠償。

第五十條發生稅收違法違紀案件，司法機關對稅收違法違紀案件已經做出判決,涉及該案的稅收票證需要核銷的,由地級市地方稅務局機關報自治區地方稅務局審批核銷。

第六章附則

第五十一條本規定由自治區地方稅務局負責解釋。

第五十二條本規定自2014年1月1日起施行。2010年5月20日廣西地方稅務局印發的《廣西壯族自治區地方稅務系統稅收票證管理辦法》(桂地稅發〔2010〕55號)同時廢止。2014年1月1日起，廣西地方稅務機關統一啟用由國家稅務總局根據《稅收票證管理辦法》制發的新稅收票證式樣，原舊稅收票證式樣按照國家稅務總局第34號公告第四點要求停用。

分送：各市、縣(區)地方稅務局，局內各單位。國家稅務總局收

規核算司。

自治區地稅局規劃核算出承辦辦公室2013年11月20日印發