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經(jīng)營(yíng)范圍可以看做是一個(gè)法人或者組織的民事行為能力以及民事權(quán)利能力的范圍。企業(yè)必須在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù),超出經(jīng)營(yíng)范圍的業(yè)務(wù)是不被法律承認(rèn)的。具有盈利性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)也是有經(jīng)營(yíng)范圍的,在日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須要在法定的經(jīng)營(yíng)范圍中進(jìn)行,那么營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍如何確定呢?請(qǐng)看下面這篇文章。
一、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍如何確定
根據(jù)《公司法》的規(guī)定,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍有以下要求:
1、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍由公司章程規(guī)定,不能超越章程規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍申請(qǐng)登記注冊(cè)。我國(guó)《公司法》第12條明確規(guī)定:公司的經(jīng)營(yíng)范圍由公司章程規(guī)定,并依法登記。公司可以修改公司章程,改變經(jīng)營(yíng)范圍,但是應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。公司的經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過批準(zhǔn)。
公司章程是公司在設(shè)立之初就確定的,是公司的運(yùn)營(yíng)過程中的指導(dǎo)性文件,所以在公司的章程中就會(huì)寫明公司的經(jīng)營(yíng)范圍。
2、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍必須進(jìn)行依法登記,也就是說,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍以登記注冊(cè)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的為準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
從事醫(yī)療器械銷售、生產(chǎn)(一類醫(yī)療器械除外)(區(qū)藥監(jiān)局)、藥品(區(qū)藥監(jiān)局、衛(wèi)生局),需要取得《醫(yī)療器械許可證》。
3、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)限制的項(xiàng)目,在進(jìn)行登記之前,必須依法經(jīng)過批準(zhǔn)。
雖然法律規(guī)定了公司的經(jīng)營(yíng)范圍是由公司的章程來確定的,但是對(duì)于法律明文禁止的或者有限制的項(xiàng)目,是不能光靠公司章程就能確定的,在登記之前必須經(jīng)過管理部門的批準(zhǔn)。
二、法律規(guī)定:
個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)是關(guān)系到人民群眾生命健康安全的高危行業(yè),衛(wèi)生行政管理部門和工商行政管理部門按照各自職能的分工,對(duì)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)都能依法行使監(jiān)督管理權(quán)。
個(gè)體營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,依據(jù)有:
1、1987年8月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》第七條規(guī)定:申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)人或者家庭,應(yīng)當(dāng)持所在地戶籍證明及其他有關(guān)證明,向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,經(jīng)縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可營(yíng)業(yè)。
2、2003年3月1日經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第370號(hào)令公布施行的《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第二條規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,從事無照經(jīng)營(yíng)。
3、2000年7月18日衛(wèi)生部、中醫(yī)藥管理局、財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委四部委制定并實(shí)施的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理實(shí)施意見》明確規(guī)定:取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),按有關(guān)法律法規(guī)還應(yīng)到工商、稅務(wù)等有關(guān)部門辦理相關(guān)登記手續(xù)。
4、國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于個(gè)體診所和個(gè)人行醫(yī)登記管理有關(guān)問題的答復(fù)》(工商個(gè)字〔2007〕123號(hào)):根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院體改辦等部門關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指導(dǎo)意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2000]16號(hào))精神,國(guó)家將醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為非營(yíng)利性和營(yíng)利性兩類進(jìn)行管理。單位或個(gè)人設(shè)立營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),在取得相關(guān)審批文件后應(yīng)當(dāng)辦理工商登記。對(duì)經(jīng)衛(wèi)生行政部門核定為營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),但未辦理工商登記的單位或個(gè)人開展醫(yī)療經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,工商行政管理機(jī)關(guān)依照《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的職責(zé)分工進(jìn)行查處。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第十四條規(guī)定法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。必要時(shí),國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可或者自行制定行政法規(guī)。《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》、《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》是國(guó)務(wù)院發(fā)布的,是有效的行政許可,具有法律效應(yīng)。
同時(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第八十三條規(guī)定,該法自2004年7月1日起施行。該法施行前有關(guān)行政許可的規(guī)定,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定予以清理;不符合本法規(guī)定的,自本法施行之日起停止執(zhí)行。國(guó)家工商行政管理局經(jīng)過多次清理,《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》、《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理實(shí)施意見》、《關(guān)于個(gè)體診所和個(gè)人行醫(yī)登記管理有關(guān)問題的答復(fù)》是在有效期之內(nèi)的規(guī)定,符合法律規(guī)定,應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。
在設(shè)立營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的時(shí),會(huì)遇到營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍如何確定的問題,參考本文所介紹的法律知識(shí),營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍主要是由三個(gè)因素來確定的,第一是公司章程,第二是依法登記,第三是依法批準(zhǔn)。在這三個(gè)因素中,最為重要的就是公司章程,除法律規(guī)定的必須經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目和禁止的項(xiàng)目以外,公司章程能夠完全的確定經(jīng)營(yíng)范圍。所以,當(dāng)您確定經(jīng)營(yíng)范圍的時(shí)候,對(duì)于公司章程的內(nèi)容要重點(diǎn)審查。
公司法中關(guān)于公司設(shè)立、出資驗(yàn)資、經(jīng)營(yíng)范圍、股東名冊(cè)等相關(guān)問題的法律問答
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簡(jiǎn)介:
朱琴律師,女,漢,江蘇靖江人。大學(xué)法學(xué)本科,中華人民共和國(guó)注冊(cè)律師。本人工作經(jīng)驗(yàn)豐富,曾擔(dān)任大型企業(yè)人事部,上市公司法務(wù)部經(jīng)理。現(xiàn)為專職律師,憑借扎實(shí)的法律知識(shí),豐富的工作經(jīng)驗(yàn),出色的交際能力,在合同糾紛,公司法,勞動(dòng)爭(zhēng)議,工傷保險(xiǎn)糾紛等企業(yè)法律事務(wù),民商事仲裁訴訟中解決了大量疑難案件。
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