編輯同志：

我是某公司的經理。在日常經營活動中，我公司的經營活動常因超出營業執照上的經營范圍而受到執法機關處罰。請問：工商行政管理機關是如何核定企業經營范圍的？金生

金經理：

企業的經營范圍是企業民事權利能力和民事行為能力的體現。企業必須在核準登記的經營范圍內開展經營活動，這是法律規定的義務。企業超出核定的經營范圍從事經營活動不僅得不到法律的保護，而且會受到法律的追究。工商行政管理機關是國家法律、法規授權核定企業經營范圍的登記主管機關。根據《公司法》、《企業法人登記管理條例》等法律、法規規定，工商行政管理機關核準企業經營范圍應遵循以下原則：

一、企業自愿申請的原則。《公司法》第十一條規定：“公司的經營范圍由公司章程規定，并依法登記。”企業經營范圍由企業章程作出規定，體現了企業自主經營的權利。企業根據市場需求決定其經營的范圍，通過企業章程規定的形式表達自己經營的意思。工商行政管理機關根據企業章程規定的形式，對企業要求的經營范圍進行審查，依照法律的規定作出予以核準或不予核準的決定。對法律沒有作出限制性規定的，工商行政管理機關應予核準。

二、經營范圍與注冊資本（金）相一致的原則。《企業法人登記管理條例》第十三條規定：“企業法人的經營范圍應當與其資金、場地、設備、從業人員以及技術力量相適應。”《公司登記管理條例》和《企業法人登記管理條例施行細則》對公司（企業）的注冊資本（金）最低限額作了規定：以生產經營和商品批發為主的公司不得少于人民幣50萬元；以商業零售為主的公司不得少于人民幣30萬元；科技開發、咨詢、服務性的公司不得少于人民幣10萬元；其他企業法人的注冊資金不得少于3萬元。特定行業的公司（企業）的注冊資本（金）最低限額由法律、行政法規另行規定。

三、符合法律、行政法規規定的原則。企業經營范圍受國家法律的限制。國家對一些特殊行業、特殊商品的生產經營，都制定了有關的法律規定，也就是通常所說的“專項規定”。如音像制品的出版、發行、印刷，航空運輸，金融、保險，廣告發布，商標印制，化肥、農藥、農膜、蠶繭、棉花、糧食的經營，卷煙、藥品的生產經營等，國家都有專門的法律規定。工商行政管理機關對企業申請的經營范圍必須依照法律、行政法規的規定，依法進行審查，對符合法律、行政法規規定的，予以核準，對不符合法律、行政法規的，不予核準。

順便說明一點，企業在經營活動中需要改變經營范圍的，應當在改變之前向工商行政管理機關申請辦理變更登記。

律師牛車

《市場報》(2000年01月17日第6版)

相關文章·對外貿易經濟合作部關于適當放開機電自營出口生產企業經營范圍的通知·有關經營范圍的參考·杭州市工商局關于公司超越經營范圍行為處罰規定

特別推薦·公司的經營范圍是什么?公司法對公司的經營范圍有何規定?·經營范圍變更申請表