1993年,中紀委、監(jiān)察部合署辦公后,“雙規(guī)”的使用范圍擴大。1994年5月1日《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》的施行,使“雙規(guī)”在黨內(nèi)的使用有了依據(jù)。“雙規(guī)”的淵源最早見于1990年12月9日國務院頒發(fā)的《中華人民共和國行政監(jiān)察條例》(1997年5月9日廢止),條例中明確規(guī)定:監(jiān)察機關在案件調(diào)查中有權“責令有關人員在規(guī)定的時間、地點就監(jiān)察事項涉及的問題做出解釋和說明”。由此我們可以理解為行政監(jiān)察機關在行使國家行政調(diào)查權,進行行政機關內(nèi)部調(diào)查。此外還有一種和雙規(guī)類似的規(guī)定也值得我們注意。那就是1997年5月9日第八屆全國人大常委會第25次會議通過的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》中的“雙指”規(guī)定:監(jiān)察機關有權“責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時間、地點對調(diào)查事項涉及的問題做出解釋和說明。
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