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雙規(guī)的適用對象

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-09 · 721人看過

其次，無論是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》的規(guī)定，還是實務部門的實際操作，采取“雙規(guī)”都必須符合一定的條件，都必須是有人舉報有違紀事實或者是紀律檢查機關發(fā)現(xiàn)有違紀嫌疑，同時還需有大量的證據(jù)證明有違反紀律嫌疑的人；而不是毫無根據(jù)的隨隨便便去要求某人在規(guī)定的時間、規(guī)定的地點交待問題。其實，在實踐中，由于“雙規(guī)”的對象往往是行使一定國家權(quán)力的官員，紀律檢查機關在決定采取“雙規(guī)”措施時，比公安機關、檢查機關在司法偵查過程中采取“刑事強制措施”要謹慎得多。

法學界普遍認為：“雙規(guī)”侵犯了人權(quán)。[4]筆者認為，這種觀點值得商榷。馬克思在《哥達綱領批判》中早就指出：一個國家的人們所享有的權(quán)力是不能超出其所處時代的經(jīng)濟、社會、文化條件制約的。[5]而我們的法學家，其實恰恰犯了《哥達綱領》中的錯誤，將其他發(fā)達國家所適用的一般原則，教條地套到中國的現(xiàn)實，從而認為中國的現(xiàn)實與該原則不符合。在“雙規(guī)”這一制度性措施上同樣如此。比如，有些學者認為“雙規(guī)”侵犯了公民所享有的沉默權(quán)，這一基本人權(quán)。[6]我國在刑事訴訟法中尚未規(guī)定什么沉默權(quán)，而要求紀律檢查機關在調(diào)查執(zhí)掌國家權(quán)力的黨員代表們的違紀案件時也要尊重他們的沉默權(quán)，我想是不是有點吹毛求疵了吧？另外，從“雙規(guī)”在實踐中的運行情況來看，由于“雙規(guī)”的涉案官員，都曾經(jīng)為“人民謀過福利”或“有功于人民群眾”，被“雙規(guī)”的人員，在“雙規(guī)”期間，國家一般都是撥出專款，派員陪吃、陪喝、陪住，并且住的一般都是高級賓館，而不是看守所或拘留所。因此從比較分析的角度來看，我們被“雙規(guī)”的官員，相對于刑事訴訟過程中被采取拘留、逮捕和變相“羈押”的犯罪嫌疑人而言，其人權(quán)恰恰是受到了充分保障。我們很少（注意，不是沒有）聽到在“雙規(guī)”過程中死了人的報道，[7]而因國家追訴機關刑訊逼供而死人似乎在今天已經(jīng)不是新聞。

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