1997年5月9日第八屆全國人大常委會第25次會議通過的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》規(guī)定:監(jiān)察機關(guān)有權(quán)”責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時間、地點對調(diào)查事項涉及的問題做出解釋和說明”。
"雙規(guī)"既是一種調(diào)查措施,也是一種保護(hù)措施,避免被調(diào)查對象再犯錯誤,或受到不必要的干擾和影響
采取“兩規(guī)”是非常嚴(yán)肅慎重的事情。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不會也不能夠隨意對調(diào)查對象采取“兩規(guī)”措施,只能對已掌握一些違紀(jì)事實及證據(jù),具備給予紀(jì)律處分的涉嫌違紀(jì)黨員或行政監(jiān)察對象使用;二是限制適用階段,只能在案件調(diào)查階段使用;三是限制使用主體,只有一定級別的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)才能批準(zhǔn)或使用;四是限制使用時限,從沒有統(tǒng)一規(guī)定到從嚴(yán)掌握,并在申請使用時報批具體時限;五是限制使用地點,從無硬性要求到有具體規(guī)定。
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