誰來指定政府采購代理機構
依據我國相關法律的規定,政府采購代理機構由采購人自行選擇,而采購人包括依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。
《中華人民共和國政府采購法》
第十四條?政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體,包括采購人、供應商和采購代理機構等。
第十五條?采購人是指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。
第十九條?采購人可以委托集中采購機構以外的采購代理機構,在委托的范圍內辦理政府采購事宜。
采購人有權自行選擇采購代理機構,任何單位和個人不得以任何方式為采購人指定采購代理機構。
政府采購特點
政府采購具有以下顯著特點:
(1)資金來源的公共性。政府采購的資金來源為財政撥款和需要由財政償還的公共借款,這些資金的最終來源為納稅人的稅收和公共服務收費。在財政支出中具體表現為采購支出,即財政支出減去轉移支出的余額。
(2)采購主體的特定性。政府采購的主體,也稱采購實體,為依靠國家財政資金運作的國家機關、事業單位和社會團體,不包括國有企業等。
(3)采購活動的非商業性。政府采購為非商業性采購,它不是以盈利為目標,也不是為賣而買,而是通過買為政府部門提供消費品或向社會提供公共利益。
(4)采購對象的廣泛性。政府采購的對象包羅萬象,既有標準產品也有非標準產品,既有有形產品也有無形產品,既有價值低的產品也有價值高的產品,既有軍用產品也有民用產品。為了便于統計,國際上通行的做法是按性質將采購對象化分為貨物、工程和服務三大類。
(5)政策性。采購實體在采購時不能體現個人偏好,必須遵循國家政策的要求,包括最大限度地節約財政資金、優先購買本國產品、保護中小企業發展、保護環境等等。
(6)規范性。政府采購不是簡單地一手交錢,一手交貨,而是按有關政府采購的法規,根據不同的采購規模、采購對象及采購時間要求等,采用不同的采購方式和采購程序,使每項采購活動都要規范運作,體現公開、競爭等原則,接受全社會的監督。
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