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寧波
公務員懲戒制度
［案例］某市電力局局長王某利用電力局獨家供電經營的特點，以權謀私。1999年1月至10月，某企業在該市銷售產品有求于電力局，王某先后接受該企業總經理齊某800元港幣。2000年6月王某在解決某單位用電問題時，公開要求該單位為其子女提供就業機會。此外，他還經常利用職務之便吃拿卡要，并有嫖娼、賭博行為。2002年4月，經群眾舉報，該市監察局對王某的違法行為及其相關事實進行調查。經調查取證，監察局認為王某已經違反了有關行政管理法規，其違法行為符合立案條件。2002年8月18日，市監察局正式立案，對王某任電力局局長以來的違法行為進行了調查。對此，王某并不以為然，不但無視監察局的合法傳喚，還利用各種關系對監察局辦案人員施加壓力，一度使辦案無法正常開展下去。在市人大代表以及社會各界的強烈要求下，撤銷了王某電力局局長職務。
［法律規定］《公務員法》第五十五條：公務員因違法違紀應當承擔紀律責任的，依照本法給予處分；違紀行為情節輕微，經批評教育后改正的，可以免予處分。
第五十六條：處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
［主筆提示］《公務員法》專列“懲戒”一章，列舉了公務員的16類禁止行為并沿襲了原《國家公務員暫行條例》的處分種類。公務員有著與一般公民不同的法律關系及法律地位，有著“公民”與“公務員”的雙重身份，因此，國家對公務員提出了一些特殊的較之其他公民更嚴格的要求。行政監察監督是對公務員的監督，行政監察機關通過主動調查和接受行政相對人的申訴、控告、檢舉，發現違法違紀行為，并通過直接處分或建議相關主管行政機關處分違法違紀的公務員，以糾正公務員隊伍中的違法、腐敗現象，保障整個行政系統的廉正、勤政。如果公務員的違法行為屬于刑事違法，則將超出行政監察機關監督的限制，應移交司法機關處理。本案中，王某受賄數量較小，屬于行政違法，根據其違法違紀情節，對其給予撤職處分是適當的。
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