公民的就業(yè)權平等,《公務員法》并沒有將工人農(nóng)民排除在公務員隊伍之外,但《公務員法》規(guī)定:公務員應當具有符合職位要求的文化程度和工作能力,這使學歷成了工人農(nóng)民進入公務員隊伍的門檻。有專家稱,在行政法上有一個從事公務機會均等的原則,錄用公務員設置門檻排除工人農(nóng)民不符合這一原則。從這個角度講,讓工人農(nóng)民考錄公務員,不是創(chuàng)舉,只是權利回歸。
公務員大門不能有選擇地只對部分人打開而對其他人關閉。如果說,報考公務員這一就業(yè)機會與政府這一就業(yè)渠道是一種公共資源的話,我們過去剝奪了工農(nóng)階層平等分享這種資源的權利。因此,我們要盡快恢復工農(nóng)階層應有的權利。
在受教育權不平等的情況下,讓工人農(nóng)民與大學畢業(yè)生一起坐在公務員報考考場同時賽跑是不合理的,有必要根據(jù)工人農(nóng)民的特殊情況,為他們提供相應的職位,并推出特殊的考錄辦法。需要注意的是,不能把從工人農(nóng)民中考錄公務員當成作秀,更不能讓工人農(nóng)民在政府部門只跑腿干力氣活。
讓工人農(nóng)民進入公務員隊伍,從進入的條件、考錄的過程到進入之后的工作,每個環(huán)節(jié)都要重視農(nóng)民工人的權利。比如,在考錄條件方面,首先要降低學歷要求、年齡限制等門檻,即以招錄到更合適的人才為目標,不以招錄高學歷者為目標。再比如,在工農(nóng)進入公務員隊伍后,要進行有針對性的職業(yè)培訓,讓他們適應環(huán)境。
要知道,讓工人農(nóng)民進入公務員隊伍,不僅是讓他們享有本該享有的權利,也是豐富公務員隊伍、打破公務員中既得利益格局的重要舉措。有關部門應及早探索出相應的考錄辦法。
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