一般來說,依照《建筑法》第2條的規定納入《建筑法》適用范圍的各類房屋建筑工程(包括其附屬設施的建造和配套線路、管道、設備的安裝工程)都屬于需要申請施工許可證的建筑工程范圍。但是根據《建筑法》第7跳的規定,有兩類情況屬于例外,可以不必領取施工許可證:
(1)國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程不需要領取施工許可證?!督ㄖこ淌┕ぴS可管理辦法》第2條第2款也規定,工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。但由于各地的經濟發展狀況、工程建設規模等有較大差別,因此《辦法》規定,省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據當地的實際情況,對限額進行調整,并報國務院建設行政主管部門備案。
(2)按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領取施工許可證。所謂開工報告,是指建設單位依照國家有關規定向計劃行政主管部門申請準予開工的文件。為了避免出現同一建筑工程的開工由不同的政府行政主管部門多頭重復審批的現象,《建筑法》規定對實行開工報告審批制度的建筑工程,不再領取施工許可證。
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