行政許可監督檢查的種類有哪些
行政許可監督主要包括行政機關內部的層級監督和行政機關對被許可人的監督兩種:
1、行政機關內部的層級監督檢查。即上級行政機關基于行政隸屬關系對下級行政機關實行的監督。
2、行政機關對被許可人的監督檢查。主要包括以下幾種:(1)書面檢查;(2)抽樣檢查、檢驗、檢測與實地檢查;(3)被許可人的自檢;(4)對取得特許權的被許可人的監督檢查。
行政許可監督檢查的方式有哪些
行政許可法中規定一些監督檢查中發現問題的處理或制裁手段,如責令改正、撤銷、吊銷等,在實際執法實踐中還不僅限于這些手段,與該法相配套的一些法律法規中規定的很多措施都是可以依法適用的。
從行政法學意義上來講,行政制裁手段可以具體歸納為這樣兩個方面。一是行政強制,二是行政處罰。
拋開公、檢、法、司等機關所具有的限制人身自由等手段不談,僅就法律規定所賦予我們煤礦安全監察機構的法律手段來說,一般可以包括這些。
一是在行政強制方面,設定了四種:1、責令停止作業,2、責令限期改正,3、責令關閉,4、責令停止使用(設備、用品)。
需要說明的是,行政強制如果對行政相對人造成損害,行政相對人的法律救濟手段是受限的。
二是在行政處罰方面,在《行政處罰法》中設定了七個種類:1、警告,2、罰款,3、沒收違法所得、沒收非法財物,4、責令停產停業,5、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照,6、行政拘留,7、法律、行政法規規定的其他行政處罰。
上述這些手段是直接行使的,還有很多可以間接行使,并非不能行使。如沒收非法財物、沒收非法所得,以及查封、扣押、凍結等手段,法律規定由煤礦安全監察機構直接行使的,就直接行使,沒有規定的,可以依相應的法律程序,交由其它部門間接行使。
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