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行政許可法的適用范圍有哪些

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-10 · 242人看過

為了從源頭上治理行政許可過多過濫的問題，減少行政審批，因此必須對(duì)行政許可的設(shè)定權(quán)進(jìn)行規(guī)范，減少行政許可的設(shè)定主體。另一方面，按照法治的要求，凡是對(duì)公民設(shè)定義務(wù)，或者對(duì)公民某種權(quán)利作出限制以致剝奪，均需由立法機(jī)關(guān)制定法律，或者由立法機(jī)關(guān)作出授權(quán)，再由行政機(jī)關(guān)加以規(guī)定。也就是要求行政機(jī)關(guān)的行為應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，做到依法行政。行政許可涉及公民的權(quán)利義務(wù)，原則上應(yīng)由法律作出規(guī)定。由于我國地域遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，并且法律體系尚在完善過程中，不可能將行政許可的所有事項(xiàng)都交由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)規(guī)范，需要賦予行政機(jī)關(guān)和地方權(quán)力機(jī)關(guān)一定的設(shè)定權(quán)。這就需要對(duì)各個(gè)立法主體的設(shè)定權(quán)限作出規(guī)定。

本法第二條規(guī)定，行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。這里對(duì)行政許可的界定，實(shí)際是從行政許可的實(shí)施角度來表述的。實(shí)施行政許可，也就是法定的行政機(jī)關(guān)，按照法定條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，決定是否給予申請(qǐng)人許可以及由此產(chǎn)生的對(duì)被許可人的監(jiān)督管理行為等。實(shí)施行政許可是一種具體行政行為，具體內(nèi)容包括實(shí)施主體的確定、申請(qǐng)與受理、審查與決定、對(duì)被許可人實(shí)施許可行為的監(jiān)督等。行政許可的實(shí)施是將法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的社會(huì)關(guān)系，轉(zhuǎn)化為特定當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，具體體現(xiàn)行政程序的各項(xiàng)原則和要求，是行政許可法所調(diào)整和規(guī)范的重要內(nèi)容。

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史孝蓉

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四川德卓律師事務(wù)所

簡介：

四川警察學(xué)院法學(xué)學(xué)士，西南政法大學(xué)法律碩士，曾是重慶市某檢察院檢察官，從事長達(dá)五年的各類刑事案件審查辦理。熟悉刑案的辦理流程、各個(gè)階段的辦理期限、具體事項(xiàng)。先后在四川君合律師事務(wù)所、四川德卓律師事務(wù)所從事訴訟、非訴相關(guān)法律工作。致力于成為一名有專業(yè)價(jià)值、讓客戶信任滿意、堅(jiān)持法律信仰的律師。

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