網(wǎng)友提問:行政法的基本原則是什么
律師解答:行政法的六大基本原則在2004年國務(wù)院10號文件《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》中是作為依法行政的六大基本要求的角度提出的,后來學(xué)界認(rèn)為這六項要求恰恰是貫穿于整個行政法現(xiàn)象的指導(dǎo)思想和基本原則。
相關(guān)法律常識:合法行政原則
合法行政原則是行政法的首要原則,我國的合法行政原則包括行政機(jī)關(guān)對現(xiàn)行法律的遵守和依照法律授權(quán)活動兩個方面:
第一,行政機(jī)關(guān)必須遵守現(xiàn)行有效的法律。第一,行政機(jī)關(guān)實施的行政行為(抽象行政行為與具體行政行為)都不得與法律相抵觸;第二,行政機(jī)關(guān)負(fù)有積極執(zhí)行和實施現(xiàn)行有效法律規(guī)定的義務(wù)。
第二,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律授權(quán)進(jìn)行活動。在行政機(jī)關(guān)與相對人的關(guān)系上:
其一,行政機(jī)關(guān)采取的行政措施必須有立法性規(guī)定的明確授權(quán),這可稱為“職權(quán)法定”。在行政法上對行政主體與行政相對人適用的規(guī)則是不同的,判斷他們違法的標(biāo)準(zhǔn)也是不同的,前者為“無法律即無行政”——后者是“法無明令禁止即自由”有著天壤之別。
其二,沒有立法性規(guī)定的授權(quán),行政機(jī)關(guān)不得作出不利行政(以行政處罰、強(qiáng)制為典型代表),即剝奪相對人權(quán)利、課以義務(wù)的行政行為。
這一原則決定了在行政法領(lǐng)域判斷行政主體和相對人違法標(biāo)準(zhǔn)的不同。對相對人而言,違法往往是違反了強(qiáng)制性禁止規(guī)定;對行政主體而言,其實施的行為往往是沒有明確的法律根據(jù)即構(gòu)成違法。當(dāng)然,在具體行政行為違法方面還包括無相應(yīng)的事實根據(jù)、違反法定程序、超越職權(quán)、濫用職權(quán)與行政處罰顯失公正。2003年卷四第7題的第四問即考查此內(nèi)容。
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王任,現(xiàn)為江蘇念黎律師事務(wù)所專職律師。具有深厚的法學(xué)理論素養(yǎng),通曉現(xiàn)行的重要法律法規(guī)。執(zhí)業(yè)以來,辦理大量的訴訟及非訴訟業(yè)務(wù)。在勞動爭議、工傷賠償、刑事辯護(hù)、交通事故、金融借貸、婚姻家庭等領(lǐng)域積累了豐富的辦案經(jīng)驗。現(xiàn)主要辦理勞動爭議案件及刑事案件。對待承辦的每一起案件,始終保持著精益求精、力求完美的工作作風(fēng),堅持以律師執(zhí)業(yè)道德為基礎(chǔ)、以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩這一原則,最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、捍衛(wèi)當(dāng)事人的尊嚴(yán)。
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