行政機(jī)關(guān)吊銷許可證未聽(tīng)證，要承擔(dān)什么責(zé)任

(一)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出；

(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；

(三)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證公開(kāi)舉行；

(四)聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；

(五)當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托一至二人代理；

(六)舉行聽(tīng)證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

(七)聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。

所以：如果你要求了進(jìn)行聽(tīng)證而行政機(jī)關(guān)未進(jìn)聽(tīng)證就做出處罰決定的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷該具體行政行為。

如果在行政機(jī)關(guān)告知后你沒(méi)有按規(guī)定提出要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)有權(quán)直接做出處罰決定。

行政許可法中的注銷行政許可，是指基于特定事實(shí)的出現(xiàn)，而由許可機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力。這里的特定事實(shí)，往往是客觀事實(shí)，而與被許可人行為的違法與否無(wú)關(guān)，相應(yīng)地，注銷行政許可也不帶有制裁的性質(zhì)。如行政許可法第七十條第(一)、(二)、(三)、(五)項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷情形為許可有效期屆滿、被許可人的主體資格消滅、不可抗力。即使是該條第(四)項(xiàng)“行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的”，雖然被撤銷、被吊銷可能涉及到被許可人的違法行為，但注銷所直接依據(jù)的仍然是生效的撤銷、吊銷決定，即行政許可業(yè)已失效的客觀事實(shí)，而并非是直接針對(duì)被許可人的違法行為。

行政許可法第七十條第(六)項(xiàng)“法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形”雖然屬于兜底條款，但基于立法的統(tǒng)一性及體系性，也應(yīng)認(rèn)為此處注銷的含義與性質(zhì)仍與前五項(xiàng)保持一致，即不是對(duì)被許可人違反義務(wù)的制裁行為。只有對(duì)注銷許可如此理解，才能使其區(qū)別于行政處罰，成為有意義的法律概念。

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