藥品管理法規定了哪些必須加重處罰的情形
藥監執法人員必須從案件的實際情況出發,客觀、全面地收集與違法有關、對量罰有影響的各種情節,從而保證從重處罰決定的準確性。《藥品管理法實施條例》明確規定了行政處罰幅度內的從重處罰情節。
(一)以麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品冒充其他藥品,或者以其他藥品冒充上述藥品的;這一條是指特殊藥品應當從重處罰情節,特殊藥品管理不嚴會對人民身體健康危害性更大,甚至影響社會治安,因此在查處特殊藥品時應屬于從重處罰情節。
(二)生產、銷售以孕產婦、嬰幼兒及兒童為主要使用對象的假藥、劣藥的;因其銷售的藥品使用對象的特殊性,比其他假劣藥品的危害性更大,帶來的后果更嚴重,因此屬于從重處罰的情節。
(三)生產、銷售的生物制品、血液制品屬于假藥、劣藥的;國家對生物制品批簽發有個專門規定,它是指國家對疫苗類制品、血液制品、用于血源篩查的體外生物診斷試劑以及國家食品藥品監督管理局規定的其他生物制品,每批制品出廠上市或者進口時進行強制性檢驗、審核的制度。檢驗不合格或者審核不被批準者,不得上市或者進口。雖然它的處罰條款按照《藥品管理法》,但只要涉及生產、銷售的生物制品、血液制品屬于假藥、劣藥的,在《藥品管理法》規定的范圍內應該按照從重處罰情節來處罰。
(四)生產、銷售、使用假藥、劣藥,造成人員傷害后果的;損害結果的大小往往直接反映出社會危害性的大小,因此,藥監部門可根據案件所造成的損害結果,視其情節做出從重處罰的決定。
(五)生產、銷售、使用假藥、劣藥,經處理后重犯的;如果行政相對人在違法行為被查獲不久,又以同樣的手段生產、銷售、使用假藥、劣藥,繼續實施同一性質的違法行為,屬于累犯,故應當按照從重處罰情節來處罰,而且這類情形不應該受到“一年內”的時間限制。
(六)拒絕、逃避監督檢查,或者偽造、銷毀、隱匿有關證據材料的,或者擅自動用查封、扣押物品的。有些行政相對人拒絕、逃避監督檢查,這給行政執法帶來了一定的工作難度,但我們必須按照法律法規對行政相對人進行檢查,對查出的情況應按從重處罰決定;有些行政相對人對查出的問題提供虛假證據和不提供查證線索,導致藥監部門無法查出銷售人員,不能從源頭上來進行查處,從而使相關的違法人員逃避監督檢查和行政處罰,我們應按照從重處罰情節對行政相對人進行行政處罰。
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